Personnummer

Motion 1994/95:K217 av Peter Weibull Bernström och Ingvar Eriksson (m)

Den som har tillgång till en människas personnummer, har
nyckeln till hans liv.

Dataregistreringen följer svensken från vaggan till graven.
Antalet personregister ökar ständigt liksom antalet uppgifter
i registren. Access till dessa register är kopplat till
personnumret. Detta vet de flesta. Därför lämnar man inte
gärna ut de sista siffrorna i sitt personnummer förrän man är
därtill nödd, och av olika myndigheter tvungen. Det är en
självbevarelsedrift att värna om sin personliga integritet.
Men det är svårt i vårt land där personnumret, liksom de
register där det brukas, är offentliga handlingar.

Enskild firma

Ett belysande exempel på hur vi i Sverige trubbats av i
synen på den personliga integriteten, är den stora grupp
människor som i sin dagliga gärning tvingas skylta med sitt
personnummer inför sin omvärld. Det är alla de som bedriver
verksamhet i enskild firma, t.ex. lantbrukare, hantverkare,
butiksinnehavare och entreprenörer. Alla de privatpersoner
som är momsregistreringspliktiga måste på sina fakturor,
offerter och i andra sammanhang offentliggöra sitt
personnummer, eftersom detta är identiskt med
skatteregistreringsnumret. Därmed upplysande sina kunder
om allt ifrån födelsedata till den sista kontrollsiffran. Detta
är inget mindre än en helt otillfredsställande kränkning av
den personliga integriteten.

Andra företagsformer såsom aktiebolag och handelsbolag
tilldelas särskilda organisationsnummer som inte är
identiska med ägarens personnummer. Vi menar att även den
som driver en enskild firma skall tilldelas ett särskilt
organisations- och momsregistreringsnummer för sin
verksamhet.

Anpassning till EU

I andra länder, inte minst inom Europeiska Unionen, ser
man mycket allvarligare på användningen av personnummer
och därmed förknippade integritetsfrågor än i Sverige. Vår
anslutning till EU är ytterligare ett kraftfullt skäl till att vi
ser över dessa frågor, och söker en anpassning till den syn
som råder i vår omvärld.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om användningen av personnummer
och den personliga integriteten,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att tilldela den som driver enskild
firma ett särskilt momsregistreringsnummer,1

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av användningen av
personnummer och en anpassning till ett europeiskt synsätt.

Stockholm den 25 januari 1995

Peter Weibull Bernström (m)

Ingvar Eriksson (m)

1 Yrkande 2 hänvisat till SkU.