Parlamentarisk sammansättning av föreslagen massmediakommitté, m. m.

Motion 1981/82:1314 Georg Andersson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

7

Motion

1981/82:1314

Georg Andersson m. fl.

Parlamentarisk sammansättning av föreslagen massmediakommitté,
m. m.

I budgetpropositionen (prop. 1981/82:100, bil. 12) framhåller föredraganden
att han avser att inom kort tillkalla en kommitté med uppgift att noga
följa medieutvecklingen under de närmaste åren och bedöma vilka
konsekvenser ianspråktagandet av nya tekniker kan få i olika avseenden.
Kommittén skall också ses som ett led i förberedelserna inför utgången av
nuvarande radioavtal.

Även om redovisningen av kommitténs uppgifter är synnerligen knapphändig
är det uppenbart att kommittén skall göra en samlad massmediepolitisk
bedömning samt fungera som en ny radioutredning. Med hänsyn till
dessa frågors principiella betydelse är det angeläget att kommittén får
formen av en parlamentariskt sammansatt kommitté. Det bör av riksdagen
ges regeringen till känna.

Med undantag av utbildningsradion och riksradions programverksamhet
för utlandet finansieras radio- och TV-verksamheten med mottagaravgifter.
Enligt vår mening bör även framdeles mottagaravgifter vara grunden för
finansieringen. Sveriges Radio erhåller numera viss kompensation för prisoch
kostnadsstegringar. Om kostnadsstegringen även i fortsättningen
kommer att ligga på samma nivå som under de senaste åren i Sverige, finns
det anledning befara att avgiften kan komma att behöva höjas avsevärt. Det
finns också tecken som tyder på att framför allt vissa TV-program, t. ex. stora
internationella sportevenemang och svenska underhållningsprogram kommer
att bli mycket dyra på grund av efterfrågan från videoföretag och andra
konkurrerande medier. Skall man hålla kvar vid i stort sett samma
programutbud som för närvarande torde kostnadsstegringarna komma att bli
avsevärda. Stora höjningar av mottagaravgifterna kan få socialt negativa
effekter genom att många av ekonomiska skäl kan tvingas avstå från
TV-innehav. Inför perspektivet av ett kärvare ekonomiskt klimat har andra
finansieringsformer i olika sammanhang diskuterats. Sålunda har möjligheten
att introducera betal-TV framförts. Även reklamfinansiering har
aktualiserats. Betal-TV är ett sätt att förstärka inkomsterna genom att låta
mottagaren betala särskild avgift för att få se vissa program. Det ligger i
sakens natur att det då blir de betalningsstarka grupperna som i första hand
har möjligheter att se de program som bara kommer att finnas tillgängliga via
betal-TV. En sådan ordning skulle strida mot den för svensk rundradioverksamhet
grundläggande idén om en rundradio i allmänhetens tjänst. Vi skulle
genom ett betal-TV-system få en extra TV-kanal för sådana program som är

Mot. 1981/82:1314

8

alltför dyra för den reguljära TV-verksamheten. Dyra evenemang skulle
t. ex. första gången visas via betal-TV och först en tid därefter, om det alls
blir aktuellt, i någon av de vanliga TV-kanalerna. Vi är mot denna bakgrund
starkt kritiska mot de förslag om att införa betal-TV som framförts i den
allmänna debatten. Enligt vår mening bör detta finasieringssystem undvikas.

Frågan om reklamfinansiering har behandlats flera gånger tidigare i
riksdagen. Det har då rått en bred enighet om att kommersiell reklam skall
vara förbjuden i Sveriges Radio dels med hänsyn till konsekvenserna för
framför allt dagspressen, dels därför att rekiamfinasiering ofrånkomligen
kommer att påverka programverksamheten. Det finns inte skäl att frångå
denna ståndpunkt. Reklamfinansiering av Sveriges Radio måste avvisas.

Enligt vår mening är det angeläget att den nu aktuella mediekommittén ges
i uppdrag att med förtur utreda andra alternativa finansieringsformer för
rundradioverksamheten än betal-TV och reklamfinansiering som komplement
till mottagaravgifterna. I det sammanhang kan bl. a. den finansieringsmetod
man valt i Norge vara av intresse att studera. Den innebär att
utrustning för återgivning av ljud och bild har belagts med en avgift om
17,5 %. Intäkterna används för bl. a. finansiering av programverksamheten i
radio och TV.

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge till känna vad som i
motionen anförs om sammansättningen av föreslagen kommitté
med uppgift att följa medieutvecklingen,

2. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till
känna vad som i motionen anförs om alternativa finansieringsformer
för rundradioverksamheten.

LARS-INGVAR SÖRENSON (s) GÖRAN PERSSON (s)

Stockholm den 26 januari 1982

GEORG ANDERSSON (s)
ÅKE GREEN (s)

TYRA JOHANSSON (s)

ING-MARIE HANSSON (s)
MAJA BÄCKSTRÖM (s)

HANS ALSÉN (s)
CATARINA RÖNNUNG (s)
OLOF PALME (s)

KERSTIN ANDERSSON (s)

HELGE KLOVER (s)
LENNART BLADH (s)
BERTIL ZACHRISSON (s)

i Kumla