Översyn av ersättningsreglerna för partiellt arbetsföra

Motion 1981/82:1079 Johan Olsson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

3

Motion
1981/82:1079

Johan Olsson m. fl.

Översyn av ersättningsreglerna för partiellt arbetsföra

De samhälleliga insatserna för personer med arbetshandikapp har fr. o. m.
1980 huvudsakligen samlats till Samhällsföretagsgruppen. Denna består av
en central och 24 regionala stiftelser och omfattar 370 skyddade verkstäder
med över 27 000 anställda. Kostnaden för samhället härför är hög: 2
miljarder kronor om året i förlusttäckning, vilket motsvarar ett lönebidrag på
närmare 140 % per handikappad anställd.

Samhällsföretag har inte lyckats med riksdagens målsättning att efter hand
slussa ut de partiellt arbetsföra på den reguljära arbetsmarknaden. Mindre
än en procent har lämnat Samhällsföretag för anställning inom annan
verksamhet. Mot denna bakgrund är det nödvändigt med åtgärder som ökar
personalomsättningen inom Samhällsföretag. Vi förutsätter att den översyn
som skett av Samhällsföretagsgruppen resulterar i sådana åtgärder.

Det övervägande antalet partiellt arbetsföra är sysselsatta på den reguljära
arbetsmarknaden. Kostnadsutvecklingen, kraven på effektivitet i näringslivet
och strukturomvandlingen har emellertid medfört att många partiellt
arbetsföra inte kunnat få anställning på den öppna arbetsmarknaden.
Målsättningen bör vara att också dessa skall kunna återinträda på arbetsmarknaden.

Genom tekniska hjälpmedel och särskilda anordningar kan man ofta
anpassa arbetet till den enskilda människans förutsättningar, och därmed
reduceras effekten av eventuella arbetshandikapp. För sådan specialutrustning
utgår också statliga bidrag.

Samhället ger i dag lönebidrag till företag som anställer partiellt
arbetsföra. Utgångspunkten för ersättningens storlek bör enligt vår mening
dock vara att ett sådant åtagande inte skall medföra en försämring av
företagets konkurrensmöjligheter. Ersättningen skall fylla ut skillnaden
mellan den partiellt arbetsföres produktivitet och en tänkt normal produktivitet
och dessutom täcka eventuella merkostnader för företaget. Ersättningen
bör vidare omprövas med jämna mellanrum och inte som nuvarande
lönebidrag trappas av automatiskt.

Samhällets information om ersättningsmöjligheterna vid anställning av
partiellt arbetsföra bör förbättras i samarbete med näringslivets organisationer.
Det enskilda näringslivet har liksom hela den offentliga sektorn ett
ansvar för att bereda personer med olika former av arbetshandikapp
sysselsättning.

Mot. 1981/82:1079

4

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär en översyn av bidragsreglerna
för sysselsättning av partiellt arbetsföra i syfte att möjliggöra att
flera av dessa skall kunna få arbete på den öppna arbetsmarknaden.

Stockholm den 22 januari 1982

JOHAN A. OLSSON (c)

SVEN G. ANDERSSON (fp) FILIP W.FRIDOLFSSON (m)