Övernattningslägenheter till bostadsförmedlingarnas förfogande
Motion 1985/86:Bo411 Tore Claeson m.fl. (vpk)
Motion till riksdagen
1985/86: Bo411
Tore Claeson m.fl. (vpk)
Övernattningslägenheter till bostadsförmedlingarnas
förfogande
Mot bakgrund av bostadssituationen i Stockholmsregionen och att ett
mycket stort antal bostäder endast används i huvudsak för tillfällig övernattning
och dubbelboende begärdes i en vpk-motion under fjolåret förslag
från regeringen om ändrad lagstiftning så att s. k. övernattningsbostäder
kunde ställas till de kommunala bostadsförmedlingarnas förfogande. Bostadsutskottet
och riksdagen avslog motionen med hänvisning till tidigare
ställningstagande och bostadskommitténs pågående arbete. Samma negativa
behandling fick för övrigt en s-motion med liknande motionskrav året
före.
Det har blivit allt vanligare både i Stockholm och andra större orter att
företag och enskilda, penningstarka personer disponerar lägenheter i centrala
delar, som inte används för permanent boende utan bara utnyttjas vid
enstaka tillfällen. Oftast handlar det om små lägenheter, sådana som efterfrågas
av ungdomar och ensamstående som saknar egen bostad. Bara i
Stockholmsregionen finns omkring 150000 anmälda vid bostadsförmedlingarna
och en mycket stor del av dem är utan egen bostad och efterfrågar
smålägenheter.
Årligen evakueras i samband med rivning, sanering och ombyggnad
massor av fastigheter i våra tätorters centralare delar, bara i Stockholms
innerstad uppgår de till ett hundratal per år. I samband därmed upptäcks
ofta s.k. dubbelboende/övernattningslägenheter, dvs. lägenheter där
hyresgästen i själva verket är ett företag eller där hyresgästen är mantalsskriven
eller permanent boende på annan adress. Självklart borde inte
sådana hyresgäster erbjudas ersättningslägenhet eller få disponera lägenhet
i fastigheten utan lägenheterna lämnas till bostadsförmedlingen och
komma de bostadslösa till del.
Av de ca 2 500 lägenheter som under år 1983 berördes av bostadsförmedlingen
i Stockholms evakueringsmedverkan var ca 150 övernattningslägenheter.
Undersökningar har visat att s. k. umb-lägenheter (utan mantalsskriven
boende) i Stockholms innerstad är mycket stort — i storleksordningen
10 000—20000 lägenheter — av vilka troligen ungefär hälften inte används
mer än enstaka gånger per år. Undersökningar har också visat att en stor
del av umb-lägenheterna hyrs av olika företag, aktiebolag, stiftelser, firmor,
föreningar etc.
Det finns i dag lagstiftning och tillämpning som innebär att övernattningslägenheter
i vissa fall kan drivas in till bostadsförmedling i samband
med evakuering av fastigheter. Det gäller däremot inte alla övriga lägen- 1
Mot.
1985/86
Bo411-418
1 Riksdagen 1985186. 3 sami Nr Bo411-418
heter som ej används för permanent boende. Härmed avses då inte lägenheter
som används av personer vilka för sin yrkesverksamhet vistas på
annan ort än hemorten. Bostadslägenheter som står tomma, som används
för annat än bostadsändamål eller för tillfälliga övernattningar borde självklart
omedelbart ställas till de bostadssökandes förfogande genom bostadsförmedlingen.
Ett problem i sammanhanget är att privata hyresvärdar generellt sett inte
har eller inte har visat större intresse av att göra sig av med övernattningsbostäder.
Tvärtom kan det ligga i fastighetsägarens intresse att ha hyresgäster
som snällt betalar hyran utan att slita på lägenheten, utan att åsamka
hyresvärden samma utgifter som andra hyresgäster för reparation, underhåll,
vatten, fastighetsskötsel och andra rättigheter som man betalar för i
hyran. Bostadsförmedlingarna bör ges rätt att disponera övernattningsbostäder
och fastighetsägarna bör vara skyldiga att medverka till detta.
Bostadskommittén som lämnar sitt slutbetänkande inom kort kommer
enligt uppgift att föreslå en del förändringar för att underlätta för bostadsförmedlingarna
att få ökad tillgång till hyreslägenheter i succession. Några
konkreta förslag till åtgärder innebärande rätt för bostadsförmedlingar att
få tillgång till övernattningslägenheter torde dock inte lämnas.
En remissbehandling av bostadskommitténs förslag och eventuella regeringsförslag
under hösten 1986 kan inte avvaktas. Alltför många människor
i Storstockholm och andra bristorter har nu ett boende som inte är socialt
acceptabelt. Det är en skandal att enskilda företag och personer kan
disponera flera bostadslägenheter för egen räkning, lägenheter som inte
stadigvarande används för bostadsändamål, samtidigt som tiotusentals
ungdomar och andra bostadssökande saknar egen bostad! Det måste därför
snarast genomföras sådana förändringar av lagstiftningen som tillförsäkrar
bostadsförmedlingarna tillgång till s. k. övernattningslägenheter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda föreslås
att riksdagen hos regeringen begär att förslag till förändring av
nuvarande lagstiftning skyndsamt läggs fram så att s. k. övernattningsbostäder
kan ställas till de kommunala bostadsförmedlingarnas
förfogande.
Stockholm den 27 januari 1986
Tore Claeson (vpk)
Lars Werner (vpk) Inga Lantz (vpk)
Margo Ingvardsson (vpk) Tommy Franzén (vpk)
Bo Hammar (vpk)
Mot. 1985/86
Bo411
2
