om viss försöksverksamhet med hissinstallation i tre- och fyravåningshus
Motion 1980/81:1076 av Margareta Palmqvist m. fl.
10
Motion
1980/81:1076
av Margareta Palmqvist m. fl.
om viss försöksverksamhet med hissinstallation i tre- och fyravåningshus
En bra bostad i en god miljö är en rättighet för alla. Den utgör en väsentlig
ram för allas livsvillkor. Under kortare eller längre perioder i våra liv är vi
helt och hållet hänvisade till bostaden och dess närmiljö. Den hindrar eller
stimulerar oss till gemenskap och omtanke, jämställdhet och frihet att
utveckla våra möjligheter till ett rikare liv.
Men man tvingas konstatera att den självklara rättighet som en bra bostad i
en god miljö borde vara inte tillkommer alla. Många saknar bostad. En del
därför att i övrigt lämpliga bostäder och deras omgivande miljö inte är
tillgänglig om man inte kan röra sig obehindrat. Därför blir en del hänvisade
till institutionsvård onödigt långa tider. Måna isoleras i en otillgänglig miljö
eller tvingas bryta upp från den plats där man har vänner och bekanta. För en
del betyder det att kontakt och gemenskap, oberoende och valfrihet
förvandlas till isolering, beroende och ofrihet.
Det finns många hinder i den fysiska miljön som kan undanröjas med
relativt enkla medel medan andra hinder är svåra och kostsamma att få bort.
Stora tekniska och ekonomiska svårigheter uppstår vid ombyggnad av treoch
fyravåningshus där det krävs hiss. Därför har det lämnats dispenser från
hisskravet i mycket stor utsträckning. Under perioden 1975-1979 skedde
ombyggnad av 1 206 hus med tre våningar och av 493 hus med fyra våningar.
Ombyggnaderna avser hus utan hiss. Nyinstallation av hiss skedde i 25 resp.
49 hus. Efter ombyggnaden finns det hiss i ca 2 % av trevåningshusen och i tio
av fyravåningshusen. Detta kan jämföras med 32 % i högre hus ombyggda
under samma tid.
Ett stort antal hus med tre och fyra våningar kommer att bli ombyggda
under 1980-talet. Med nuvarande regler kan man befara att kravet på hissar
inte kommer att kunna tillgodoses i rimlig omfattning.
Hittills har man i alltför liten grad tagit hänsyn till samhällets totala
kostnader för en svårtillgänglig bostadsmiljö. Rimliga behov av service till
handikappade och rätten att bo kvar i egen bostad även när man blir
handikappad leder till krav på ökad tillgänglighet i många bostadsområden.
Alltför många gånger bedöms de ekonomiska effekterna av uteblivna
åtgärder alltför snävt.
Nu gällande handikappanpassningsbidrag ger enbart underlag för anpassningsåtgärder
inuti lägenheterna. Inga medel blir över till att lösa problem
med yttre tillgänglighet eller yttre miljö.
Under senare år har alternativa förslag till tekniska lösningar av
Mot. 1980/81:1076
11
tillgänglighetskravet presenterats. Men det saknas önskvärda erfarenheter
av ett genomförande. Av här redovisade skäl är det synnerligen brådskande
att få i gång en försöksverksamhet med möjlighet att praktiskt pröva olika
förslag, även sådana som inte till alla delar stämmer med dagens normkrav.
Försöksverksamhet med hissintallation måste delvis finansieras genom
statliga bidrag.
Regeringen bör ge bostadsstyrelsen i uppdrag att i samråd med byggforskningsrådet,
planverket och intresserad kommun samordna en försöksverksamhet
i ett bostadsområde med tre- och fyravåningshus och med relativt stor
andel äldre hus. Området, vilket bör förvaltas av ett allmännyttigt
bostadsföretag, bör ha rimliga förutsättningar att få god tillgänglighet både
avseende bostäder och den omgivande miljön. Försöksverksamheten bör
kunna ge kunskapsunderlag för beslut om nödvändiga förändringar av
finansieringsregler och normkrav vid ombyggnad.
I årets budgetproposition föreslås i bilaga 16 under anslag B 18 att 5
milj. kr. skall anslås för lån till experimentbyggande inom bostadsförsörjningen.
Med hänsyn till att det är synnerligen angeläget att så snart som
möjligt få bättre kunskaper om hur man på ett bra sätt kan öka
tillgängligheten för handikappade i befintliga bostadsområden anser vi att 2
milj. kr. av anslag B 18 skall reserveras för den i motionen beskrivna
försöksverksamheten och att bostadsstyrelsen får i uppdrag att snarast i
samråd med byggforskningsrådet inleda arbetet med densamma.
Med stöd av det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till
känna vad i motionen anförts om försöksverksamhetens
utformning,
2. att riksdagen beslutar att av det av regeringen föreslagna
anslaget för budgetåret 1981/82, Lån till experimentbyggande
inom bostadsförsörjningen, 2 000 000 kr. skall användas till
försöksverksamhet med hissinstallationer enligt i motionen
angivna grunder.
Stockholm den 23 januari 1981
MARGARETA PALMQVIST (s)
BIRGITTA DAHL (s)
BÖRJE NILSSON (s)
ANITA JOHANSSON (s)
IVAR NORDBERG (s)
MAGNUS PERSSON (s)
P. O. HÅKANSSON (s)
OWE ANDRÉASSON (s)
LENNART NILSSON (s)
