om uppgift till taxeringsmyndighet rörande ränta på i bank insatta medel

Motion 1977/78:411 av Åke Gillström m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

6

Motion

1977/78:411

av Åke Gillström m. fl.

om uppgift till taxeringsmyndighet rörande ränta på i bank insatta
medel

Samhället har i dag stora svårigheter att skapa rättvisa i skattesystemet.
Flera utredningar har under de senaste åren arbetat med olika förslag från
detta svåra område. Många människor har satt i system att försöka komma
undan att betala skatt till stat och kommun. För att begränsa skatteflykten har
samhället under de senaste åren beslutat om vidgade resurser för att
kontrollera att skattelagstiftningen i vårt land tillämpas.

Ett väsentligt inslag i vårt nuvarande beskattningssystem är uppgiftsskyldigheten
från medborgarnas sida. Det är en nödvändig förutsättning att
denna skyldighet fullgörs för att skattesystemet skall kunna verka på ett
likformigt och rättvist sätt. I ett avseende har emellertid samhället inte
lagstiftat om skyldighet att ge uppgift till taxeringsmyndigheterna. Det gäller
den del av inkomsten som utgörs av bankräntor. Under deklarationernas
fullgörande frestas härigenom många att undandra samhället skatt på
ränteinkomster av kapital där dessa överstiger f. n. 800 kr. per år för
ensamstående och 1 600 kr. per år för makar genom att inte ta upp dem i
självdeklarationen. Detta är otillfredsställande. På samma sätt som uppgiftsskyldighet
föreligger för andra inkomster bör naturligtvis också uppgiftsskyldighet
föreligga för räntor. Redan nu redovisar en del banker dessa uppgifter
till sina kunder, men däremot finns ingen skyldighet för dem att lämna
motsvarande uppgifter till taxeringsmyndigheterna. Nuvarande datakapacitet
har också undanröjt tidigare administrativa hinder för sådana
uppgifter om räntor till ledning vid taxeringen. Servicen till kunderna i
samband med ränteinförande vid årsskiftena har efter hand ökat, och numera
är det möjligt att i en av bankerna där man har sina pengar insatta få infört
ränteuppgifter också från andra banker. Det borde också göra det administrativt
enkelt att överlämna kopior av uppgifterna till taxeringsmyndigheterna.

Motsvarande yrkande restes också under våren 1974 i samband med
behandlingen av Kungl. Maj:ts proposition 1974:117 med förslag om ändring
i kommunalskattelagen. Vid detta tillfälle anförde skatteutskottet
följande:

Banker är f. n. skyldiga att efter anmaning lämna sådana uppgifter som
motionärerna avser. Att denna uppgiftsskyldighet är obligatorisk medför att
reglerna inte kan utnyttjas för en generell kontroll av redovisning av bankräntorna.
Det är givetvis tänkbart att utvecklingen inom dataområdet
kommer att medföra att en sådan generell kontroll blir förhållandevis enkel.
Man bör emellertid inte bortse från att de uppgifter som kommer fram på

Mot. 1977/78:411

7

detta sätta till en så stor del torde komma att avse bagatellartade belopp att
vissa begränsningar måste övervägas. Utskottet är inte berett att förorda en
omedelbar lagstiftning i ifrågavarande hänseende och avstyrker därför
motionsyrkandet. Utskottet kan emellertid instämma i syftet med motionen
och utgår från att frågan ägnas tillbörlig uppmärksamhet i den pågående
översynen av taxeringen i första instans.

Trots att snart fyra år gått sedan behandlingen av detta förslag har ingen
förändring skett. Skatteutskottet påpekade att ränteuppgifter kan ”komma
att avse bagatellartade belopp”. Med hänvisning till vad ovan sagts om den
utvidgade service banker numera erbjuder torde ett hänsynstagande till
bagatellartade belopp med lätthet kunna vägas in i en lagstiftning. En banks
nya möjligheter att ge ränteuppgifter också för andra banker öppnar tillfälle
till bedömning av om ”bagatellartade belopp” också är det totalt, då alla
bankers räntekonton för en och samma kund kan summeras. Uppgiftsskyldighet
till taxeringsmyndigheterna kan följaktligen undantas för totalt
räntebelopp, som inte överstiger 800 resp. 1 600 kr. eller de högsta belopp som
kan komma att gälla.

Med hänvisning till det anförda föreslås

att riksdagen beslutar om obligatorisk skyldighet för bankerna att
årligen per den 31 december lämna uppgift till taxeringsmyndigheterna
om ränteinkomster av på bankkonton innestående
medel.

Stockholm den 18 januari 1978

ÅKE GILLSTRÖM (s)
OLLE ÖSTRAND (s)
STIG ALFTIN (s)

WIVI-ANNE CEDERQVIST (s)
IRIS MÅRTENSSON (s)

AXEL ANDERSSON (s)

OLLE WESTBERG (s)
i Hofors