om trafikpolitiken inför 1990-talet

Motion 1987/88:T80 av Anders G Högmark m. fl. (m, fp, c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88: T80

av Anders G Högmark m. fl. (m, fp, c)
om trafikpolitiken inför 1990-talet
(prop. 1987/88:50)

I proposition 1987/88:50 avsnitt 14:5 redovisas departementschefens bedömningar
och förslag vad avser ekonomi och framtida huvudmannaskap för statliga
och kommunala flygplatser.

Mot den del av avsnittet som rör den historiska återblicken sedan 1982 fram
till dags dato finns inte mycket att erinra.

I det avsnitt som behandlar skälen för departementschefens bedömning och
förslag redovisas ett antal principiellt viktiga utgångspunkter. Låt oss sammanfatta
några av dessa nedan:

1. ”En vägledande princip är att statens ansvar bör omfatta trafik av nationell
betydelse”, (dvs. i huvudsak trafik inom primärnätet)

2. ”Ett antal kommunala flygplatser har en trafikomfattning och roll i flygtrafiksystemet
som överensstämmer med vissa statliga flygplatsers.”

3. ”De kommunala flygplatserna i primärnätet har inte helt likartade förutsättningar
för flygplatshållning som de statliga.”

4. ”Från trafikförsörjningssynpunkt bör rimligtvis tillgången till ett nationellt
täckande flygplatssystem som medger trafik med god kontinuitet och
säkerhet vara vägledande utgångspunkter.”

5. ”Själva ägandet av flygplatser kan inte ses som den centrala frågeställningen.”

Vi motionärer kan i stora stycken dela propositionens uppfattning i dessa
centrala hänseenden, vilket leder oss fram till nedanstående slutsatser, överväganden
och förslag:

A. Flygplatser av en viss storlek, vilka ingår i det s. k. primärnätet och fullgör
en funktion i det nationella flygtransportsystemet, skall oaktat huvudmannaskap
och ägarförhållanden ges likvärdiga ekonomiska förutsättningar
och betingelser att verka utifrån.

B. Positiva ekonomiska incitament bör snarast föras in vid alla flygplatser
inom primärnätet i syfte att, oaktat huvudmannaskap, stimulera och premiera
nationell säker drift och hushållning med knappa resurser inom ramen
för de intäkter som hela detta nationella flygsystem genererar.

C. Stor öppenhet och positiv vilja att pröva nya konstruktiva och kreativa lösningar
måste prägla de av departementschefen i propositionen aviserade
övervägandena om nya organisationsformer för flygplatshållning.

D. Diskussioner, överläggningar och förhandlingar med berörda intressenter
bör utan onödigt dröjsmål ta sin början så att riksdagen i god tid före den

aktuella femårstidens utgång har kunnat fatta erforderliga beslut i syfte att Mot. 1987/88

tillgodose vad som under punkterna A, B och C framförts som önskemål T80

vad avser det nationella luftfartssystemets flygplatser inom det s. k. primämätet.
På så sätt kan varje enskild flygplats förutsättningar bäst tillvaratas
i ansträngningarna att utveckla och kombinera hög flygsäkerhet,
bättre driftsekonomi, hög och jämn regularitet samt god komfort för passagerarna.

De ovan redovisade, ur proposition hämtade fem utgångspunkterna borde
då, enligt vår uppfattning, kunna tjäna som god grund för ett konstruktivt arbete
i syfte att uppnå vad som ovan anförts.

I avvaktan på förslag och beslut i denna riktning må den ”Sandebringska”
utredningens förslag (Ds K 1987:17) fungera som en övergångsvis lösning.

Dock att man då kan ifrågasätta själva avtrappningsmodellen och i stället
välja lika belopp varje år.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om dels organisations- och huvudmannaskapsfrågor samt
likvärdiga ekonomiska betingelser för flygplatser inom det s. k. primära
flygplatsnätet, dels vikten av att snarast efter överläggningar med
berörda intressenter finna lösningar som underlag för erforderliga beslut.

Stockholm den 1 februari 1988
Anders G Högmark (m)

Erik Hovhammar (m) Charlotte Branting (fp)

Stina Gustavsson (c)

5