om Törbud mot retroaktiv beskattning

Motion 1975/76:339 av herrar Adolfsson och Hovhammar

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1975/76
339-348

Motion

1975/76:339

av herrar Adolfsson och Hovhammar
om Törbud mot retroaktiv beskattning

I en rättsstat är ett förbud mot retroaktiv strafflagstiftning högst självklart.

En medborgare skall kunna överblicka konsekvenserna av sitt handlande
vid varje tillfälle, en efteråt beslutad lag med tillbakaverkande kraft får
icke försätta honom i en ny och sämre situation.

Emellertid bör av samma skäl retroaktivitetsförbudet gälla även i andra
fall än inom straffrätten. De skatteskyldiga måste vid varje tillfälle veta
vilka lagar som gäller. Att först efteråt när det blir dags för exempelvis
taxering få veta vilken sluträkningen är, är absolut inte tillfredsställande.

Från medborgarnas synpunkt kan pålagor av annat slag, t. ex. nya eller
förhöjda skatter eller avgifter, verka med liknande eller större tyngd som
en sanktion i straffrättslig mening. Därför anser vi att ej heller sådana pålagor
bör få införas genom föreskrifter som ges tillbakaverkande kraft.

1974 gjorde riksdagen ett uttalande, enligt vilket det är viktigt att riksdagen
som lagstiftare har sin uppmärksamhet på hithörande frågor och prövar
dem noggrant. Men tyvärr är det inte längre helt ovanligt med retroaktiv
lagstiftning i Sverige. Därför bör riksdagen göra ett förnyat uttalande i frågan.

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen måtte hos regeringen begära att förslag till ny eller
förhöjd skatt, avgift eller annan pålaga icke skall föreläggas
riksdagen genom föreskrift som ges tillbakaverkande kraft, för
så vitt det icke föranleds av särskilda skäl i samband med
svår ekonomisk kris, krig eller med krig jämförliga förhållanden.

Stockholm den 16 januari 1976

TAGE ADOLFSSON (m) ERIK HOVHAMMAR (m)

1 Riksdagen 1975/76 3 sami. Nr 339-348