om tillsynsrutiner vid miljökontroll

Motion 1987/88:Jo795 av Sven Munke och Ingvar Eriksson (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo795

av Sven Munke och Ingvar Eriksson (m)
om tillsynsrutiner vid miljökontroll

Mycket ofta uppdagas olika olägenheter från industrier och andra verksamheter,
som prövats av koncessionsnämnden för miljöskydd. Anledningen
torde vara att koncessionssystemet har avsevärda brister. Myndigheterna
överlåter av kostnadsskäl till företagen att själva utföra föreskrivna kontroller.
Det är ungefär samma sak som om polisen vid gripandet av en
rattfyllerist skulle överlåta till denne att själv ta blodprov och sedan gå till
posten med provet för insändandet till laboratoriet!

Den tillsyn som länsmyndigheterna skall utöva föregås så gott som alltid
av en avisering av besöket. Företaget kan då i god tid städa upp samt
underlåta att utföra produktion som är av tvivelaktigt slag. Från regeringens
sida (genom naturvårdsverket) har man velat göra gällande att facket sköter
erforderlig tillsyn. Så är det faktiskt inte.

Många bedömare anser att tillsynen måste skärpas på de företag som
omfattas av koncessionsbestämmelser. Annars kommer man aldrig tillrätta
med olaga utsläpp. Tillsynsrutinema vid länsstyrelsernas naturvårdsenheter
måste genomgå en radikal förändring. Eventuellt skulle man kunna införa
en kontroll genom en typ av ”svarta gäng”, som regionsvis kommer oanmälda
till koncessionsprövade företag och vidtar kontroller. Sådan verksamhet
förekommer i andra sammanhang. Den kommunala tillsynen bl. a.
tillgår på det sättet liksom viss skattekontroll, yrkesinspektion osv. Enbart
vetskapen om att oanmäld kontroll kan förekomma kan verka preventivt.
Samtidigt kunde många överutsläpp begränsas och därmed också dyrbara
polisundersökningar med åtföljande rättegångar, som i normalfallen inte
leder till sanktioner av betydelse.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär att naturvårdsverket får i uppdrag
att pröva frågan om en skärpning och nya rutiner avseende
kontrollen av koncessionsprövade verksamheter.

Stockholm den 22 januari 1988

Sven Munke (m)

Ingvar Eriksson (m)