om tillsättandet av nämndemän

Motion 1979/80:1604 av Sven Munke

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

15

Motion

1979/80: 1604

av Sven Munke

om tillsättandet av nämndemän

Regeringens proposition 1975/76:64 med förslag till ändring i rättegångsbalken
innehåller bl. a. förändringar vid tillsättandet av nämndemän.
Ändringarna i det avseendet tillkom för att större rättvisa skulle
ske vid tillsättandet samt att även minoriteter i fullmäktige skulle kunna
tillsätta nämndemän.

Nämndemän väljs för en mandatperiod på sex år, och hälften av
nämndemännen tillsätts vart tredje år efter företaget kommunfullmäktigeval.

Ändringen i rättegångsbalken innebär att man numera kan begära
proportionella val vid tillsättning av nämndemän. Detta för att ge tingsrätternas
sammansättning så bred bas som möjligt samtidigt som representationen
följer aktuellt valresultat. Nu har emellertid på sina håll
uppkommit tvistigheter om proportionaliteten skall tillämpas på fulla
antalet nämndemansplatser eller endast på den hälft som skall nyväljas.
Följer man det senare alternativet, innebär det att minoriteter, som
enligt sin fullmäktigerepresentation t. ex. är berättigade till en nämndemansplats,
aldrig kan komma i åtnjutande av denna genom att man tilllämpar
proportionellt val på endast hälften.

I Stockholms kommun med över 1 000 nämndemän har man valt
modellen att utgå från samtliga nämndemansplatser och därefter vid avgång
under perioden verkställa de justeringar som det senaste valresultatet
gett upphov till. På så sätt blir nämndemanskåren också representativ
för kommunens väljarunderlag.

I andra kommuner, bl. a. i Landskrona, har man valt modellen att
endast ta hänsyn till det antal nämndemän som skall väljas, dvs. hälften.
Därigenom uppstår en direkt felaktig representation om man ser till
väljarkåren samtidigt som minoriteter i fullmäktige aldrig kan få sin
rättmätiga representation på grund av halveringen.

I regeringens proposition om lagändringen framgår inte om man skall
använda sig av proportionella val avseende hela nämndemanskåren eller
endast på den hälft som skall nyväljas. Eftersom nämndemän väljs för
en period av sex år skall naturligtvis inte en politisk förskjutning i väljarunderlaget
kunna förändra för någon under sittande period. Men riktlinjer
bör fastställas för nämndemanskåren i en kommun, om man skall
räkna på hela eller endast på hälften för att tillsättandet av nämndemän
skall kunna ske enligt samma regler i hela landet.

Mot. 1979/80:1604

16

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om att regeringen för tilllämpningen
av lagändringen i rättegångsbalken enligt regeringens
proposition 1975/76:64, avsnittet om tillsättandet av
nämndemän, utfärdar föreskrifter innebärande att, när så begärs,
tillsättningen skall ske medelst proportionella val, med
beräkning efter hela antalet nämndemansplatser i tingsrätten.

Stockholm den 25 januari 1980
SVEN MUNKE (m)

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 19»d