om stickprovskontroll av mängduppgifter för färdigförpackade varor

Motion 1979/80:955 av Wilhelm Gustafsson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

6

Motion

1979/80:955

av Wilhelm Gustafsson

om stickprovskontroll av mängduppgifter för färdigförpackade
varor

Stickprovskontroll av mängduppgifter hos färdigförpackade varor infördes
genom lagstiftning 1971. En utredning hade föreslagit att uppgiften
lämpligen borde handläggas av konsumentverket, men regeringen föredrog
att uppdra åt statens provningsanstalt att sköta kontrollen, sedan en
arbetsgrupp inom industridepartementet funnit att provningsanstalten hade
tillgång till den bästa kompetensen.

Stickprovskontrollen har visat sig ha en påtaglig konsumentskyddande
verksamhet. Nedanstående tabell över resultaten av stickprovskontrollen för
kött- och charkuterivaror är belysande.

Tabell 1. Genomsnittlig avvikelse i procent från angivet medelvärde. Kött- och
charkuterivaror förpackade i butiker

Besök	74/75	75/76	76/77	77/78	78/79
1	- 1,33	- 1,35	- 0,89	-0,77	-0,93
2	- 0,12	-0,41	- 0,37	- 0,39	-0,19
3		- 0,11	+ 0,01	+ 0,02	-0,23
4		+ 0,21		+ 0,23	- 0,18

Av tabellen framgår bl. a. betydelsen av upprepade kontrollbesök i
butikerna. Antalet butiker utan anmärkningar har dock minskat under
senaste budgetåret. På grund av medelsknapphet har antalet provbesök blivit
färre under senare år.

Kostnaden för stickprovskontrollen belastade under de första åren
provningsanstaltens förslagsanslag för justering och ädelmetallkontroll,
vilket ledde till vissa överskridanden. Fr. o. m. budgetåret 1975/76 är
stickprovskontrollen integrerad med provningsanstaltens övriga verksamhet
och finansieras huvudsakligen med överskott på inkomsterna av justering
och ädelmetallkontroll.

I ett hårdnande budgetläge har detta inneburit att stickprovskontrollen fått
stå tillbaka i prioriteringshänseende och kommit att minska i omfattning.

Provningsanstalten har därför i anslagsframställningen för budgetåret
1980/81 begärt ökade statsmedel för att verksamhetsnivån skall kunna
återställas. Departementschefen delar i årets budgetproposition anstaltens
uppfattning att en begränsning av stickprovskontrollen är olycklig men
fastslår att verksamheten liksom tidigare bör finansieras med avgifter från
justering och ädelmetallkontroll.

Mot. 1979/80:955

7

Det är en finansieringsform som kan ifrågasättas. Visst samband kan
möjligen sägas föreligga mellan stickprovskontrollen och den del av
justeringsverksamheten som omfattar de mätdon som används vid förpackningen
av färdigförpackade varor men knappast med huvuddelen av den
obligatoriska justeringen eller ädelmetallkontrollen.

Ett fortsatt utnyttjande av justering och ädelmetallkontroll som finansieringskälla
för stickprovskontrollen kommer förmodligen att leda till en
fortsatt minskning av kontrolltillfällena, vilket måste beklagas från konsumentsynpunkt.

Det synes därför lämpligt att utreda både hur frekvent stickprovskontrollen
bör vara och hur den lämpligen bör finansieras.

Nära till hands ligger att överväga om denna konsumentskyddande
verksamhet bör inlemmas i konsumentverkets budget. Provningsanstalten
skulle då kunna utföra arbetet mot ersättning.

Möjligheterna att införa särskilda avgifter, som tas ut i anslutning till
omslutningen av de olika tillsynsobjekten, finns också men torde leda till mer
administrativt krångel än den relativt begränsade kostnaden motiverar.
Kostnaden för kontrollen har de senaste budgetåren legat på omkring 1 milj.
kr. 1978/79 dock endast på 0,65 milj. kr. Även andra finansieringsmöjligheter
kan tänkas. Behovet av utredning bör ges regeringen till känna.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad
som i motionen anförts om behovet av utredning om frekvens
och finansieringsform av stickprovskontroll av mängduppgifter
hos färdigförpackade varor.

Stockholm den 24 januari 1980

WILHELM GUSTAFSSON (fp)