om slopande i vissa fall av kravet på anmälan till försäkringskassa för rätt till sjukpenning.

Motion 1972:461 av herrar Wijkman m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1972:461

6

Nr 461

av herrar Wijkman m. fl.

om slopande i vissa fall av kravet på anmälan till försäkringskassa för rätt
till sjukpenning.

En förutsättning för rätt till sjukpenning vid inträffat sjukdomsfall är
att sjukdomsfallet anmälts till försäkringskassan. Endast i speciella fall
kan sjukpenning utgå för dag före anmälningsdagen, nämligen om hinder
för anmälan mött eller eljest särskilda skäl föranleder att sjukpenning bör
utgå.

I vissa fall kan den sjukdom varav en försäkrad drabbats utgöra hinder
för anmälan. Vederbörande kan också ha insjuknat på sådan plats att han
inte kunnat nå en kassa med sin anmälan. Särskilda skäl att utge
sjukpenning trots försummad anmälan bör enligt lagens förarbeten även
anses föreligga då försummelsen kan anses ursäktlig och ej länt kassan till
men. Glömska eller okunnighet om gällande bestämmelser har dock inte
ansetts vara en godtagbar ursäkt för anmälningsförsummelse.

Detta innebär att den som försummat sjukanmälan icke kan gottgöra
detta genom att förete läkarintyg om sjukskrivning, ej heller styrka
sjukdom genom intyg från arbetsplatsen att vederbörande varit frånvarande
under ifrågavarande tid. Huvudskälet till detta är att det åligger kassan
att kontrollera huruvida den försäkrade arbetat under uppgiven sjukdomstid
eller ej. Denna kontroll anses möjlig först sedan anmälan om
sjukdom gjorts. Till detta skall nämnas att det åligger respektive kassa att
söka vidta de åtgärder som kan vara ägnade att förkorta sjukskrivningstiden.
Dessa s. k. rehabiliterande åtgärder är, enligt samma resonemang
som i vad gäller kontrollen, omöjliga att göra förrän anmälan inkommit.

Det är uppenbart av stor vikt att reglerna för erhållande av
sjukpenning utformas med noggrannhet för att undvika omfattande
missbruk. Huvudsyftet med systemet måste dock vara att den person som
verkligen varit sjuk och avhållit sig från arbete under sjuktiden skall
komma i åtnjutande av ersättning från kassan. Reglerna för att stävja
missbruk är inte godtagbart utformade om personer som uppfyllt alla
krav på ersättning förutom själva anmälan hindras från ersättning. Det
måste också anses stå i strid med det allmänna rättsmedvetandet att
personer, som av glömska eller okunnighet om gällande anmälningsplikt
försummat att anmäla sjukdom, skall gå miste om ersättning i fall då
vederbörande verkligen kan bevisa att sjukdom förelegat och arbete ej
förekommit. Speciellt olustigt är detta förhållande med tanke på det
ganska omfattande missbruk som i dag, trots uppsatta regler, förekommer
och att alltså personer vilka ej är sjuka erhåller sjukpenning.

Mot. 1972:461

7

Mot bakgrund av det anförda hemställes

att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär en sådan översyn av
reglerna för erhållande av sjukpenning att person som
bevisligen varit sjuk och ej arbetat under sjuktiden erhåller
rätt till sjukpenning även om anmälan till kassa därom ej
gjorts i vederbörlig ordning.

Stockholm den 25 januari 1972

ANDERS WIJKMAN (m)

PER-ERIK NISSER (m) ALLAN AKERLIND (m)