om samordnad länsförvaltning

Motion 1987/88:Bo312 av Rosa Östh och Barbro Sandberg (c, fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bo312

av Rosa Östh och Barbro Sandberg (c, fp)
om samordnad länsförvaltning

Riksdagen beslöt i december 1985 att en försöksverksamhet med samordnad
länsförvaltning skulle bedrivas i Norrbottens län under tiden 1 juli
1986 - 30 juni 1989 samt att försöksverksamheten skulle utvärderas efter
treårsperiodens utgång.

Vår svenska statsapparat har under lång tid kraftigt expanderat och är numera
synnerligen omfattande och specialiserad. Inte minst har detta förhållande
tydligt kommit till uttryck på länsplanet. I varje län finns flera fristående
myndigheter som var för sig strikt håller sig till det egna ansvarsområdet.
Det finns skäl att anta att ett större samarbete skulle vara till
gagn för länet. Det har därför rått en tämligen stor enighet om att man bör
finna former för en samlad länsförvaltning.

Avsikten med försöksverksamheten i Norrbotten har varit att de erfarenheter
man drar av projektet skall ligga till grund för en ny länsorganisation
i hela landet. Mot en sådan bakgrund borde det enligt vår uppfattning
vara självklart att man avvaktar försöksperiodens utgång innan förslag i
ärendet läggs fram. Av någon anledning synes regeringen ha en annan uppfattning.

Redan hösten 1987 lade en departementsgrupp fram ett förslag om samordnad
länsförvaltning. Riksdagen beslöt emellertid den 26 november 1987
i enlighet med bostadsutskottets betänkande att något beslut i sakfrågan inte
bör fattas förrän våren 1989.

I årets budgetproposition kan man ta del av vissa erfarenheter från projektet
i Norrbotten. Vad som tydligt framgår är att samordningsarbetet i
Luleå knappast innebär några besparingar. Tvärtom talas det om behov av
avsevärda extra belopp. Detta rimmar dåligt med civilministerns uttalande
om vikten av ”att betydande besparingar kan genomföras”.

Enligt vår uppfattning finns det mycket som talar för att det kan finnas
bättre modeller än den i Norrbotten och som förhoppningsvis också kan leda
till vissa besparingar. Minst lika viktigt är emellertid att en ny och samordnad
länsförvaltning skall utformas med hänsyn tagen till varje läns struktur
och karaktär. Vi anser därför att försöksverksamhet startas även på andra
håll i landet och då i län av annan struktur och storlek, och med andra
modeller för samverkan. Förutsättningarna för en utökad försöksverksamhet
är goda eftersom det i flera län redan pågår ett förändringsarbete som
har till syfte att samordna de regionala resurserna.

För Uppsala läns del skulle det sannolikt vara av större intresse att få ta
del av erfarenheterna från ett län som till strukturen mer liknar Uppsala län

Mot. 1987/88
Bo312

Hemställan

Med stöd av det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utökad försöksverksamhet vad gäller samordnad
länsförvaltning.

Stockholm den 25 januari 1988

Rosa Östh (c) Barbro Sandberg (fp)

än vad Norrbotten gör.

Vi anser också att det skulle vara av intresse att i samband med en omorganisation
på länsplanet också beakta behovet av en utökad förtroendemannamedverkan.
Enligt vår uppfattning bör man överväga förtroendemannamedverkan
i hela länsstyrelseorganisationen, alltså även inom t. ex.
regionalpolitiken och miljövården.

10