om reservdels- och reparationsmarknaden på bilområdet

Motion 1987/88:Jo823 av Bertil Jonasson m. fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo823

av Bertil Jonasson m. fl. (c)

om reservdels- och reparationsmarknaden på
bilområdet

Mot.

1987/88

Jo823-830

Riksdagen beslutade redan 1985 att nya regler om bilavgaskontroll inte fick
leda till en monopolisering av reservdels- och servicemarknaden på bilområdet
(JoU 1984/85:28).

I jordbruksutskottets betänkande JoU 1985/86:17 sägs vidare, med anledning
av tre motioner:

Utskottet utgår från att en monopolisering av reservdels- och servicemarknaden
ej tillåts uppstå och att det närmast borde ankomma på
näringsfrihetsombudsmannen att bevaka utvecklingen

Med anledning av nya motioner klargjorde sedan jordbruksutskottet i anslutning
till behandlingen av bilavgaslagen att monopolförbudet även avser
garantireparationer:

En bilägare skall således kunna reparera sin bil och även få garantireparationer
av avgassystemet utförda på en bilmärkesobunden verkstad. Verkstaden
bör därvid äga rätt till ersättning av billeverantören för sådana garantireparationer.
I detta avseende bör således den bilmärkesobundna verkstaden
och dess leverantör av reservdelar - vilka bör vara likvärdiga med
billeverantörens originaldelar - överta garantiansvaret för återstoden av
garantitiden 5 år respektive garantisträckan 80 000 km, i den del den aktuella
reparationen omfattar. Det får ankomma på regeringen att närmare
utforma bestämmelserna i detta hänseende.

I bilavgasförordningen infördes sedan en bestämmelse av följande lydelse:

I åtagandet får tillverkaren inte föreskriva som ett villkor att bilen måste
repareras av en viss verkstad eller att reservdelar av ett visst märke måste
användas.

Mot bakgrund av riksdagens entydiga uttalande i frågan står det utom tvivel
att med ”åtagandet” avses garantiåtagandet.

Därefter har konsumentverket och biltillverkarna träffat en överenskommelse
som innebär ett faktiskt reservdels- och reparationsmonopol:

Åtagandet förutsätter också att bilägaren efter överenskommelse
överlämnar bilen för åtgärd till biltillverkaren eller den som tillverkaren
anvisar.

Tillverkaren skall låta avhjälpa felet på annan verkstad än den han
normalt anvisar om det finns särskilda skäl. Sådana särskilda skäl är att
tillverkaren inte kan avhjälpa felet inom sådan tid som enligt myndighets
föreläggande gäller för bilägaren eller att avståndet mellan den av tillverkaren
anvisade verkstaden och bilägarens bostad är mer än 50 kilometer.

1 Riksdagen 1987/88. 3 sami. Nr Jo823-830

Vid sidan av detta har även naturvårdsverket utfärdat bestämmelser som
innebär att bilägaren tvingas använda enbart reservdelar som "inte avviker
från den specifikation som gäller för aktuell avgascertifierad motorfamilj och
fordonstyp”.

Dessa myndighetsåtgärder strider uppenbart mot bilavgasförordningen
och mot riksdagens tydligt uttalade vilja att förhindra reservdels- och reparationsmonopol.

Med hänvisning till ordalydelsen i bilavgaslagen har energi- och miljöministern
förkarat att regeringen anser sig förhindrad att för närvarande
utfärda bestämmelser som tvingar biltillverkarna att upprätthålla den fria
konkurrensen på reservdels- och reparationsmarknaden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att bilavgaslagen ändras så att det klart
framgår att biltillverkarna förbjuds att föreskriva användning av särskilda
verkstäder eller reservdelar för avgasrelaterade reparationer,
även garantireparationer.

Stockholm den 25 januari 1988
Bertil Jonasson (c)

Ivar Franzén (c) Lennart Brunander (c)

Rune Thorén (c) Karl-Anders Petersson (c)

Mot. 1987/88
Jo823

2