om rätt för läkare och sjuksköterskor att vid tjänstårsberäkning tillgodoräkna tjänst vid utländskt missionssjukhus.

Motion 1974:705 av herr Johansson i Skärstad m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1974:705

3

Nr 705

av herr Johansson i Skärstad m. fl.

om rätt för läkare och sjuksköterskor att vid tjänstårsberäkning
tillgodoräkna tjänst vid utländskt missionssjukhus.

De många missionssjukhusen i olika länder har en utomordentlig betydelse
såväl genom sin rent sjukvårdande verksamhet som genom sina allmänna insatser
för förbättrad hygien och hälsovård. Rekryteringen av svenska läkare
och sjuksköterskor till missionssjukhusen möter emellertid stora svårigheter
på grund av att vederbörande inte utan vidare får tillgodoräkna sig tiden vid
ett missionssjukhus vid tjänstårsberäkningen. Vid tjänstgöring utomlands
inom ramen för SIDA:s verksamhet får däremot tjänstgöringstiden som regel
tillgodoräknas. Mot denna bakgrund är det förståeligt att svenska läkare och
sjuksköterskor drar sig för att göra en insats vid missionssjukhus - vederbörande
måste ju vara verkliga idealister för att avstå från tjänstårsberäkning.
Särskilt visar sig svårigheterna när det gäller att rekrytera olika slags specialister.

Enligt 9 § allmänna läkarinstruktionen (1963:341) för för vinnande av befordran
vissa anställningar som läkare tillgodoräknas som om anställningen
innehafts hos staten, dvs. medges tjänstårsrätt. Tjänstårsmedgivande lämnas
av socialstyrelsen. När det gäller anställning inom biståndsverksamheten har
styrelsen gjort ett principuttalande beträffande öppen vård av innebörd att den
är beredd att i merithänseende tillgodoräkna vederbörande sådan tjänstgöring
som är att hänföra till öppen vård såsom likvärdig med tjänstgöring såsom
tjänsteläkare här i landet, dock som regel inte för längre tid än tre år.

Socialstyrelsen har vidare beträffande sluten vård uttalat att den efter prövning
i varje särskilt fall kan medge att tjänstgöring som underläkare vid den
svensketiopiska barnkliniken i Addis Abeba räknas likvärdig med tjänstgöring
på underläkartjänst vid barnavdelning på lasarett. Sådan tillgodoräkning
har skett i särskilda beslut.

Styrelsen har förklarat sig beredd att tillgodoräkna tjänstgöring som överläkare
vid radioterapiavdelningen på Kenyatta National Hospital i Nairobi,
Kenya, som likvärdig med överläkartjänst vid radioterapiavdelning på lasarett
om vederbörande är behörig till överläkarbefattning. I ett särskilt beslut har
även underläkartjänst fått räknas som likvärdig med tjänst i radioterapi i Sverige.

Tjänstgöring vid svenska och norska Rädda barnens lepraaktion i West
Lade Region, Bukoba, Tanzania, har i särskilt beslut tillgodoräknats som
likvärdig med underläkartjänst vid infektionsklinik, dock med högst sex
månader.

1* Riksdagen 1974. 3 sami. Nr 704-711

Mot. 1974:705

4

För att socialstyrelsen eller huvudman, som har att anställa sjuksköterska
i Sverige, skall kunna besluta om tillgodoräkning av anställningstid vid visst
missionssjukhus, behöver enligt vår mening vederbörande myndighet ha god
kännedom om tjänstgöringens art. Eljest är det inte möjligt att avgöra om den
är jämförbar med anställning i Sverige. Genom någon form av klassificering
av de olika missionssjukhusen bör därför en grund för meritvärdering av
tjänstgöring vid sådant sjukhus åstadkommas. Vidare bör en tillfredsställande
dokumentation beträffande tjänsternas innehåll komma till stånd. Dokumentationen
bör vara enhetligt uppbyggd. Eftersom missionssjukhusen inte
ensamma kan skapa ett sådant dokumentationssystem, bör Kungl. Majit
ge socialstyrelsen i uppdrag att, efter samråd med de missionsorganisationer
som så önskar, sammanställa erforderligt material för befattningsdokumentation
samt i övrigt medverka till uppbyggnaden av ett dokumentationssystem
som är användbart vid tillgodoräkning i Sverige av läkares och sjuksköterskors
tjänstgöring vid missionssjukhus i utlandet.

Det är ett rättvisekrav att läkare och sjuksköterskor, som reser ut för att
göra en insats vid ett missionssjukhus, får räkna den tiden till godo när vederbörande
återvänder till Sverige. Med tanke på våra ambitioner att hjälpa
folk i u-länderna är det inte riktigt att som nu sker bromsa hjälpen genom att
försvåra rekryteringen av svenska läkare och sjuksköterskor till missionssjukhus.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger Kungl. Majit till känna vad som
i motionen anförts beträffande tillgodoräkningen av svenska
läkares och sjuksköterskors tjänstgöring vid missionssjukhus i
utlandet och beträffande ett uppdrag till socialstyrelsen rörande
tjänstedokumentation.

Stockholm den 24 januari 1974

SVEN JOHANSSON (c)
i Skärstad

JOHANNES ANTONSSON (c)

TORE NILSSON (m)
i Agnäs

BENGT BÖRJESSON (c)
i Falköping

EVA ÅSBRINK (s)

OLLE WESTBERG (fp)
i Ljusdal

GUNDE RANESKOG (c)