om ökat statligt stöd till skogsbilvägar

Motion 1987/88:Jo308 av Börje Hörnlund och Karin Israelsson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo308

av Börje Hörnlund och Karin Israelsson (c)
om ökat statligt stöd till skogsbilvägar

Nyttan av ett väl utformat skogsvägnät har aldrig ifrågasatts från samhällets
sida, än mindre från skogsbrukets. Trots detta faktum ges otillräckliga
bidrag från statens sida för att nå detta mål, som ett väl fungerande skogsvägnät
innebär.

Överallt där skogsbruk är tillåtet bör det därför finnas tillgång till ett
utbyggt skogsvägnät som är utformat under stor hänsyn till naturvårdens
och andra intressen. Om vägnätet planeras väl tjänar alla på det. Skogsvårdsstyrelserna
gör därför vägnätsplaner över områden där det finns
många markägare.

I de fall det förekommit kritik mot skogsbilvägar har det varit fråga om
vägar som byggts utan statligt stöd med bristande planering och samordning
av olika intressen. Statligt stöd är därför ett effektivt styrmedel för att
den fortsatta utbyggnaden av skogsvägnätet ska gagna hela samhället.

Statens naturvårdsverk går i dessa dagar ut med information om kampanjen
”Nära till naturen”. För att nå de syften, som kampanjen har, är
självfallet landets skogsvägnät en omistlig tillgång. Detta är också en del av
den nytta som samhället har av skogsbilvägarna.

Vid utbyggnaden av skogsvägnätet är samverkan mellan markägarna
helt nödvändig. Det är ofta fråga om kompromisser. För att kunna komma
fram till bra väglösningar är bidrag en nödvändig stimulans. Bristande tillgång
på bidrag kan därför bli ett hinder för en rationell utbyggnad av
skogsvägnätet.

Utbyggnadsbehovet är mycket stort i de norrländska skogarna. Detta har
framhållits i olika utredningar, bland annat Vågplan 80 och virkesförsörjningsutredningen
(SOU 1981:81).

Enligt skogsstyrelsens anslagsframställning i augusti 1987 ligger sålunda
det långsiktiga behovet av samhällsinvesteringar i skogsvägnätet på nivån
100 å 11 miljoner kronor/år i 1986 års penningvärde medan tilldelningen
för 1986/87 och 1987/88 är 50 miljoner kronor/år. Skogsstyrelsen
framhåller vägarnas betydelse för skogsbrukets intensitet samt att vägbyggnad
är ett av de effektivaste medlen att öka avverkningarna.

Länsstyrelsen i Västerbottens län har i ett beslut 1987-10-26 angående
skogligt länsprogram för Västerbottens län uttalat att ”Ett återställande av
det statliga stödet till den nivå som gällde 1983/84 är en förutsättning för att
målsättningen i Vågplan 80 för byggande av skogsbilvägar skall kunna

uppnås.” Under budgetåret 1983/84 fick skogsvårdsstyrelsen i Västerbot- Mot. 1987/88

tens län 14 miljoner kronor ur ordinarie medel och 2,5 miljoner kronor ur Jo308

beredskapsmedel att fördela på olika företag. För innevarande år har skogsvårdsstyrelsen
8 miljoner kronor, alltså betydligt mindre än hälften, med
hänsyn till penningvärdesförsämringen, att fördela.

1 Västerbottens län, liksom andra norrlandslän, har det på grund av
minskade anslag till skogsbilvägar uppstått långa väntetider, minst fem år,
innan bidrag erhålls och vägen kan tas i bruk. Detta leder alltför ofta till att
vägar byggs i felaktiga sträckningar, med begränsad nytta och dålig hänsyn
till naturvården.

Behovet av utbyggnad i Västerbottens län är 32 mil/år enligt Vågplan
80.Nuvarande bidragsramar räcker till 13 mil, vilket innebär 40 % måluppfyllelse.

Från skogsbruket finns i dag ansökningar om bidrag till ca 60 mil väg
vilket innebär ett bidragsbehov på 35 — 40 miljoner kronor.

Konsekvenserna av otillräckliga anslag till skogsbilvägar är kända. Lägre
sysselsättning, mindre råvara till industrin, olönsamma investeringar, dålig
samverkan, sämre hänsyn till naturvården är några exempel ur högen.

Det är allmänt känt att stödet till skogsbilvägar är en mycket lönsam
investering sett ur samhällets synpunkt.

Hemställan

Med åberopande av det anförda hemställer undertecknade

att anslaget för Bidrag till skogsbilvägar höjs till 70 miljoner kronor
för budgetåret 1988/89.

Stockholm den 26 januari 1988

Börje Hörnlund (c) Karin Israelsson (c)

13