om myndigheter för försvarets personalfrågor

Motion 1987/88:Fö419 av andre vice talman Karl Erik Eriksson (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Fö419

av andre vice talman Karl Erik Eriksson (fp)
om myndigheter för försvarets personalfrågor

Personalfrågorna i försvaret, både för värnpliktiga och för anställd personal,
har utomordentligt stor betydelse för trivsel och arbete. Både för utbildningsresultat
och för möjligheterna att behålla personalen i konkurrens med
den civila arbetsmarknaden är det nödvändigt med offensiva satsningar på
åtgärder för människorna i försvaret.

Grunden i personalarbetet ligger på lokal nivå, och det är angeläget att
man där har stor rörelsefrihet i fråga om befogenheter. ÖB och försvarsgrenscheferna
skall inrikta personalpolitiken i stort. Deras staber bör därför
ha en överblick i stort. Däremot bör inte löpande handläggning av frågor
om regler och tillämpning ligga där. Med denna syn på fördelning av
uppgifter kan ifrågasättas om så pass stor del av frågorna om personalvård
och socialtjänst som hittills ska ligga i försvarsstaben. Bl. a. frågor om
värnpliktigas resor har centraliserats till försvarsstaben.

Sedan några år kallas den enhet som sysslar med detta i försvarsstaben
för planeringssektion 4, tidigare hette den försvarsstabens personalvårdsavdelning.
Enheten har hela tiden intagit en särställning, genom att mer än
staben i övrigt syssla med verkställighetsfrågor.

Ett alternativ till nuvarande ordning är att överföra uppgifter av verkställighetskaraktär
till förvaltningsmyndigheter. Alternativt kan uppgifterna
ligga kvar i en särskild enhet i försvarsstaben men att denna enhet samlokaliseras
med de myndigheter som sitter inne med fackkunskap på området.

Den största samlade kunskapen i försvaret om personalfrågor finns redan
i dag i Karlstad. Försvarets civilförvaltning har omfattande kunskap om
bl. a. frågor om familjebidrag, värnpliktsförmåner, reseförmåner, omstationering,
lönefrågor, arvoden, pensioner, semester, tjänstledighet, arbetstidsförmåner,
arbetsrätt, resefrågor, ekonomisystem. Den del av försvarets
förvaltningsskola som sköter den samlade utbildningen i personalhantering
finns också i Karlstad. Där ligger också den enhet inom försvarets forskningsanstalt
där man sysslar med psykologi och andra kunskapsområden
som direkt gäller människan i försvaret. Värnpliktsverket är den centrala
myndigheten för uttagning och placering av värnpliktiga. Också försvarets
sjukvårdsstyrelse har viktiga uppgifter rörande försvarets personal.

Värnpliktiga och anställda är försvarets största resurs. Kunskapen om hur
man på bästa sätt utvecklar denna resurs finns till stor del alltså redan nu i
Karlstad. Ett överförande av uppgifter från nuvarande försvarsstab till
myndigheter i Karlstad skulle sannolikt innebära en effektivisering. Det
skulle också ligga väl i linje med strävandena att delegera ut uppgifter som i

Mot. 1987/88
FÖ419

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om överföring av verkställighetsuppgifter
rörande försvarets anställda och värnpliktiga från
försvarsstaben till myndigheter i Karlstad.

Stockholm den 26 januari 1988
Karl Erik Eriksson (fp)

dag ligger i Stockholm, vilket riksdagen flera gånger uttalat sig för rörande
statsförvaltningen i stort.

En ännu starkare markering av Karlstad som kunskapscentrum för försvarets
personalhantering och personalutveckling ligger därför i linje med
både försvarets intresse och regionalpolitiska önskemål.

7