om lokalisering av den centrala kustbevakningsmyndigheten till Härnösand

Motion 1987/88:Fö704 av Görel Thurdin och Martin Olsson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :FÖ704

av Görel Thurdin och Martin Olsson (c)

om lokalisering av den centrala
kustbevakningsmyndigheten till Härnösand

Riksdagen beslöt i fjol att kustbevakningen organisatoriskt skall avskiljas
från tullverket och bilda en egen civil myndighet under försvarsdepartementet.
Enligt förslag av den därför tillkallade kustbevakningskommittén
och enligt uttalande i årets budgetproposition, bilaga 6, kommer den nya
myndigheten, kustbevakningen, att inrättas den 1 juli i år. Särskild proposition
angående den nya myndigheten kommer enligt propositionsförteckningen
att avlämnas till riksdagen den 10 mars.

Den nya myndigheten, som organiseras på central, regional och lokal
nivå, kommer främst att ha ansvar för övervakning, bevakning, tillsyn,
räddningstjänst och miljöskydd.

Vi vill i denna motion ta upp frågan om lokalisering av den nya centrala
myndigheten och dess regionala enhet för norra Sverige. Vårt förslag är att
en lokalisering sker till Härnösand och vi vill som motiv för detta ange de
synnerligen relevanta skäl som angetts av såväl Härnösands kommun som
länsstyrelsen i Västernorrlands län.

Härnösand har utomordentliga förutsättningar för en lokalisering av såväl
det centrala verket för kustbevakningen som för den regionala organisationen
för norra Sverige. Detta har dokumenterats vid skilda tillfällen vid
organisationskommitténs besök. I Härnösand finns Marinkommando
Norr, Härnösands Radio, kustbevakningsresurser, modern hamn, som
upprustats för ca 10 milj. kr. de senaste åren, varv för byggande av kustbevakningsbåtar
samt reparationer, centrum för drift och underhåll samt en
offentlig sektor som medverkar i ett aktivt förnyelsearbete. Kommunen har
dessutom förberett lokaler för den nya myndigheten samt bostäder m. m.
för de anställda.

Regionalpolitiska motiv talar för en lokalisering av ett statligt verk till
Härnösand. Västernorrlands län är det län som under en tioårsperiod minskat
befolkningsmässigt mest i landet. Denna tendens förändrades inte under
1987. Väsentliga insatser bör göras för att förändra denna utveckling.
Härnösand är den enda residensstad i landet som under loppet av flera år
minskat befolkningsmässigt. Härnösands kommun visar i en undersökning
att antalet arbetstillfällen inom den offentliga sektorn kommer att minska i
Härnösand fram till 1990. Totalt befaras att ca 500 tjänster minskas bara
inom den statliga offentliga sektorn i Härnösand fram till 1990. Enligt de
prognoser som redovisas i långtidsutredningen borde i stället antalet tjäns

ter öka något, men här föreligger en uppenbar skillnad mellan de offentliga
myndigheternas planer i Härnösand och den bild som tecknas i långtidsutredningen.
Forskare vid Umeå Universitet visar i en utredning att förverkligas
dessa förändringar inom den offentliga sektorn i Härnösand
minskar befolkningen fram till år 2000 med ca 2 500 personer. Kommunen
måste för bibehållen service antingen höja kommunalskatten med 2 kr. eller
höja belåningen med ca 250 milj. kr.

Ett tredje alternativ är att minska antalet anställda inom den kommunala
sektorn med ca 150 personer, något som ytterligare skulle bidra till att minska
befolkningen i kommunen och underlaget för en tillväxt. Forskarna
säger vidare i sin utredning att situationen för Härnösands kommun är att
likna med den som råder för våra värst drabbade kommuner i landet. Relativt
snabbt har kommunen förvandlats från en välmående kommun till en
fattig kommun, beroende på betydande strukturförändringar inom näringslivet
och inom den offentliga sektorn.

Härnösand är den enda residensstaden i landet som saknar ett centralt
ämbetsverk. För att bryta den negativa utveckling som under en längre tid
drabbat Västernorrlands län och Härnösands kommun menar vi att en lokalisering
av det nya kustbevakningsverket till Härnösand är en insats för
att vända denna utveckling för länet.

Mot bakgrund av de förhållanden som bör beaktas i detta lokaliseringsärende
och de synnerligen starka skäl som därvid talar för lokalisering till
Härnösand vill vi föreslå att kustbevakningens nya centrala myndighet och
den regionala enheten för norra Sverige lokaliseras dit. Ett riksdagsuttalande
härom bör enligt vår mening göras så snart som möjligt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om lokalisering av kustbevakningens centrala myndighet
och den regionala enheten för norra Sverige till Härnösand.

Stockholm den 18 januari 1988

Görel Thurdin (c) Martin Olsson (c)

Mot. 1987/88
FÖ704

7