om konkurrensbegränsningar och folkhälsosynpunkter i jordbruksregleringen

Motion 1987/88:Jo282 av Lars Svensson m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo282

av Lars Svensson m. fl. (s)

om konkurrensbegränsningar och
folkhälsosynpunkter i jordbruksregleringen

Enligt 1985 års livsmedelspolitiska beslut var avsikten att begränsa och
förenkla jordbruksregleringen så långt som möjligt. Detta innebär bl. a. att
effekter av regleringen, som inte är konkurrensneutrala, bör begränsas.

En marknad där detta är önskvärt och möjligt är matfettsmarknaden. På
denna marknad konkurrerar margarin med produkter som baseras på smörfett.
Konkurrensen begränsas dock av den prissättning som bestäms inom
jordbruksregleringen. Margarinets kostnadsmässiga fördelar ges en mycket
begränsad och reglerad möjlighet till genomslag i konsumentpriserna. Prissättningen
innebär mycket stora ingrepp i konkurrensförutsättningarna och
betyder alltså nackdelar ur konsumentsynpunkt, samtidigt som den motverkar
andra strävanden hos statsmakterna.

Den andel av råvarukostnaden för smör som inte täcks av priset har ökat
kraftigt sedan 1970-talets början. Den ökade förlusten på smör har täckts
genom prishöjningar på mjölk. Mjölkproduktionen har därigenom blivit
alltmer lönsam. Denna utveckling ligger inte i konsumenternas och det
allmännas intresse. Det är mycket olyckligt att kostnadsövervältringen från
smör till mjölk har ökat. Samhället bör motverka att mjölkkonsumenterna
betalar kostnader, som är att hänföra till produktion av smör. Det bör vara
samhällets sak att genom jordbruksprisregleringen vända utvecklingen genom
att mjölksubventionerna används till prissättningen av mjölk.

Det finns ytterligare ett samhällsintresse i att förbättra margarinprisets
relation till smörpriset, nämligen de näringsmässiga aspekterna på olika
typer av fett.

I 1985 års livsmedelspolitiska beslut står att man bör vara vaksam så
att prissättningen inte motverkar sådana kostnadsförändringar som är önskvärda
ur folkhälsosynpunkt”. Det är ur denna synpunkt angeläget att minska
fettkonsumtionen. Det vegetabiliska fett som ingår i margarin är ur
människornas hälsosynpunkt betydligt bättre. Det innehåller bl. a. värdefulla
vitaminer. Dessutom finns i dag margarinsortiment med mindre salt,
vilket är fördelaktigt för hälsan och minskar riskerna för vissa sjukdomar.

Det är angeläget att livsmedelsindustrin ges förutsättningar att konkurrera
under lika villkor och att folkhälsosynpunkter beaktas i jordbruksprisregleringen.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att konkurrensneutralitet och folkhälsosynpunkter
tillmäts en större betydelse i jordbruksprisregleringen.

Stockholm den 26 januari 1988

Lars Svensson (s)

Roland Sundgren (s)

Ulla Johansson (s)

Lennart Pettersson (s)
Ralf Lindström (s)

Mot. 1987/88
Jo282

14