om inrättandet av ett Östersjöinstitut

Motion 1987/88:Jo431 av Ralf Lindström m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo 431

av Ralf Lindström m. fl.
om inrättandet av ett Östersjöinstitut

Undertecknade föreslår att åtgärder vidtas för inrättande av ett institut för
Östersjöfrågor och att det placeras i Karlskrona.

Vi har med tillfredsställelse erfarit att regeringen arbetar på en aktionsplan
för att förbättra situationen i våra hav, bl. a. Östersjön, som Sverige har
ett stort ansvar för. För att samordna och systematisera detta arbete för
Östersjön torde det vara lämpligt att inrätta ett särskilt organ, exempelvis ett
institut i Karlskrona. Karlskrona, som ligger väl centralt placerat, delvis ute
i Östersjön, har redan nu många faciliteter som bör ingå i ett sådant institut.
Därtill är Karlskrona i mycket stort behov av regionalpolitisk! stöd.

Följande uppgifter kan med fördel läggas på ett Östersjöinstitut, förslagsvis
inrättat i stiftelseform.

Kustvattenkontroll

För närvarande bekostar Blekinge kustkommuner och de större vattenförorenande
industrierna årliga kustvattenundersökningar. Planer finns på att
dessa intressenter bildar ett kustvattenförbund, som också avses bli medlem
i stiftelsen för Östersjöinstitutet.

I det nystartade FÖSA M-projektet ”Hanöbukten som naturresurs” satsar
länsstyrelserna i Blekinge och Kristianstads län samt Lunds universitet 1
milj. kr. för två års utredningsarbete. Detta arbete kan sägas vara ett första
steg i ett organiserat samarbete mellan myndigheter, näringsliv och forskare.
När projektet avslutats kommer verksamheten sannolikt att övergå i en
samordnad kustvattenkontroll av Hanöbukten. Det betyder att ett kustvattenförbund
kan förutsättas bli bildat också i Kristianstads län och då kan
Östersjöinstitutets resurser anlitas för kustvattenkontrollen.

Avstånden blir därmed kortare till såväl de pelagiska undersökningsstationerna
i denna del av Östersjön som till kustvattenstationerna i södra
Sverige. Sedan länge har behovet av ett utökat stationsnät och tätare provtagning
påtalats. Torhamns skärgård har av naturvårdsverket föreslagits
som referensområde och bör således ingå i stationsnätet. En undersökning
av skärgårdsområdet har bekostats av naturvårdsverket. Resultaten är sammanställda
i en rapport som är under tryckning vid länsstyrelsen i Blekinge.

Yngeluppfödning

På grund av den under senare år mycket hårda beskattningen av torskbeståndet
i Östersjön har behovet av stödutsättning av torskyngel allt oftare
diskuterats.

Rakt söder om Blekinge finns de största uppväxtområdena för torsk i
Östersjön. Det är därför lämpligt att förlägga en sådan yngeluppfödning till
Blekinge. Den bör dock föregås av en pilotstudie, som institutet skulle kunna
få i uppdrag att utföra.

Forskning

Det finns vidare flera viktiga forskningsområden inom fiske, vattenbruk
och miljö som institutet bör ha kompetens och resurser att ägna sig åt. Här
kan nämnas övergödnings- och toxicitetsproblem. Vid lVL:s Östersjölaboratorium
har sedan flera år bedrivits forskning i modellekosystem på främst
oljeutsläpp och skogsindustriella avloppsvatten. Tillämpad forskning behöver
inriktas på bl. a. vattenbruk och fiskberedning samt reningsteknik för
att minska miljöolägenheterna från dessa båda näringar. Givetvis bör denna
verksamhet ske i nära samarbete med etablerad forskning, främst vid
Lunds universitet och IVL.

Åtgärdsplanering

För att samordna och prioritera åtgärderna bör en planering komma till
stånd, varvid övergödningsproblemen, miljögifterna och den biologiska
produktionen (speciellt fiskproduktionen) ägnas stor uppmärksamhet.

Beredskap mot störningar från off-shore-verksamhet

1 södra Östersjön håller en off-shore-verksamhet på att byggas upp. Kunskap
inom detta område är begränsad i vårt land. Det är inte enbart de
tekniska frågorna för utvinning av kolväten som behöver undersökas vidare
utan också beredskapsfrågorna.

Vi bör för Sveriges del förbereda oss på vilka miljökonsekvenser som kan
bli följden om denna verksamhet kommer i gång i större skala inom det
känsliga Östersjöbäckenet. Blekinge skärgård ligger relativt nära verksamhetsområdet
och i vårt land kan därför eventuella störningar bli först kännbara
här. Dessa speciella beredskapsfrågor bör behandlas vid Östersjöinstitutet.
IVL upprätthåller som regeringsuppdrag en akut beredskap i samband
med större oljeutsläpp till havs.

Kustvattenplanering

Metoder anpassade till vattenplaneringens behov måste skyndsamt utvecklas,
eftersom kommunernas översiktliga planering enligt PBL skall omfatta
såväl mark som vatten. Här torde fjärranalystekniken kunna erbjuda en
möjlighet att snabbt få fram ett yttäckande underlag utan alltför stora un

Mot. 1987/88
Jo431

5

dersökningar i fält. Ett sådant utvecklingsarbete skall kunna förläggas till Mot. 1987/88

Östersjöinstitutet och omfatta inte enbart fjärranalyser utan även andra Jo431

enkla metoder lämpliga för kustvattenplanering i största allmänhet.

Kvävereduktion i reningsverken

De kommunala reningsverkens möjligheter och kompetens när det gäller
att reducera kvävehalten i avloppsvattnet bör undersökas. En sådan forskningsuppgift
skulle institutet kunna få, där något av Karlskronas biologiska
reningsverk kan vara lämpligt forskningsobjekt.

Internationella konferenser

Internationella Östersjökonferenser har under ett antal år anordnats av
Karlskrona kommun. Sådana konferenser bör även i fortsättningen hållas
regelbundet. Östersjöinstitutet kan få som uppgift att svara för dessa och
därigenom verka för utökat internationellt samarbete mellan Östersjöländerna.

Utbildning

Redan nu finns goda utbildningsresurser i Karlskrona för vattenbruk och
fiskberedning. Denna utbildning bör kompletteras med ämnen på högskolenivå.
Vidare bör utbildningen förslagsvis vara internationellt öppen med
vissa utbildningsplatser för i första hand Östersjöländerna. En sådan utveckling
av utbildningen förutsätts kunna ske inom södra högskoleregionen.

Avslutning

Utöver vad som redan framgått av ovanstående har Karlskrona lediga och
iordningställda lokaler för ett Östersjöinstitut, dels i anslutning till Östersjöskolan,
dels i lVL:s lokaler. Dessutom finns hamn med kajer, undersökningsfartyg
och annan sådan utrustning färdig att använda. Det skall också
tilläggas att de erfarenheter som redan finns genom IVL:s verksamhet, internationella
konferenser, utbildning i fiskodling och fiskberedning är en
värdefull tillgång. Slutligen vill vi ännu en gång understryka värdet av att
Karlskrona geografiskt befinner sig nära de stora problemområdena i Östersjön.

Hemställan

Mot bakgrund av vad som anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ett miljöinstitut för Östersjön bör inrättas och
förläggas till Karlskrona.

Stockholm den 26 januari 1988
Ralf Lindström (s)

Yvonne Sandberg-Fries (s)

Christer Skoog (s)