om inrättande av en komponistfond och en musikerfond

Motion 1987/88:Kr224 av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp, c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Kr224

av Jan-Erik Wikström m. fl. (fp, c)

om inrättande av en komponistfond och en
musikerfond

Sedan mitten av 1950-talet utgår ersättning av statsmedel till upphovsman för
att litterära verk används på folk- och skolbibliotek. Enligt nu gällande regler
kan en kompositör får reducerad ersättning om ett litterärt verk ”till
väsentlig del” består av musikaliskt verk. För rent musikalist material, såsom
noter och fonogram, utgår däremot ingen ersättning till vare sig upphovsmän
eller utövande konstnärer. Det är ett rättvisekrav att bestämmelser tillkommer
som ger dessa grupper rättigheter, liknande dem som litterära upphovsmän
redan har.

Önskemål om att rättighetshavare på musikområdet skall få ersättning för
att deras verk tillhandahålls på bibliotek har under mer än 20 år framförts vid
flera tillfällen. Kravet har utförligt motiverats i en utredningspromemoria
(”Ersättning för biblioteksmusik”) som konstnärsnämnden överlämnade till
regeringen i september 1985. I den utvecklades också mera i detalj, hur en
sådan ersättning kan utformas. Förslagen har upprepats i nämndens anslagsframställningar
1986 och 1987.

De innebär sammanfattningsvis att en kollektiv ersättning införs till
upphovsmän på musikområdet för bibliotekens utlåning av musikalier och
till såväl upphovsmän som utövande musiker och sångare för utlåning och
enskild avlyssning av fonogram på bibliotek. Ersättningen föreslås utgår med
ett belopp motsvarande biblioteksersättningen för referensexemplar, multiplicerad
med bibliotekens totala innehav av musikalier, respektive fonogram.
Enligt förslaget skall pengarna tillföras två nyinrättade fonder, Sverige
musikerfond och Sveriges komponistfond, och efter ansökan fördelas till
upphovsmän och utövare av de båda fondernas styrelser.

Regeringen föreslår att konstnärsnämnden fr. o. m. nästa budgetår får
disponera en särskild anslagspost ”för insatser i friare former till förmån för
nämnda konstnärsgrupper”. Det är ett steg i rätt riktning, men det belopp
som föreslås — en miljon kronor - är snålt tilltaget och inte relaterat till
bibliotekens innehav eller användning av musikalier och fonogram.

Vi föreslår att konstnärsnämndens förslag genomförs.

Enligt folkbiblioteksutredningens beräkningar fanns det år 1981 på
folkbiblioteken ca 400000 enheter musikalier, dvs noter av olika slag med
undantag av visböcker som enbart har enkel melodistämma. Därtill kommer
att ca 250000 exemplar noter på Musikaliska akademins bibliotek är
tillgängliga för folkbibliotekens låntagare genom fjärrlån. Det ersättningsgrundande
beståndet av musikalier kan därmed beräknas till ca 650000

exemplar. Mera aktuella siffror finns inte, eftersom SCB i sin biblioteksstatistik
inte särskilt redovisar antalet musikalier. Vi utgår från att SCB i
pågående arbete med att förbättra kulturstatistiken beaktar också detta
behov.

Däremot innehåller biblioteksstatistikens uppgift om folkbibliotekens
innehav av fonogram. Det totala antalet fonogram, exklusive talböcker,
uppgick år 1986 till 723700 exemplar. Den årliga tillväxten under tiden
1982—1986 var ca 35000 exemplar. Det betyder att beståndet 1987 kan
beräknas till ca 760 000 exemplar.

Med nu gällande biblioteksersättning per referensexemplar skulle ersättning
för genom folkbiblioteken tillgängliga musikalier uppgå till 1250 000 kr.
Detta belopp bör tillföras Sveriges komponistfond.

På motsvarande sätt blir ersättningen för bibliotekens innehav av fonogram
1450 000 kr. Detta belopp bör delas lika mellan Sveriges komponistfond
och Sveriges musikerfond.

I samband med att dessa fonder inrättas bör de nuvarande arbetsgrupperna
inom konstnärsnämnden för upphovsmän på musikområdet och för
musiker och sångare ombildas till styrelser för respektive fonder. De bör i
likhet med styrelsen för Sveriges bildkonstnärsfond ingå i myndigheten
konstnärsnämnden och vara representerade i dess styrelse.

Ersättningen för bibliotekens användning av musikalier och fonogram
skall fördelas till enskilda upphovsmän och utövare efter ansökan. Vid
fördelningen skall hänsyn tas till förekomsten av olika genrer i bibliotekens
bestånd av musikalier och fonogram. Utgångspunkter för bedömningen
härav finns i material som redovisats av folkbiblioteksutredningen och
kulturrådets fonogramutredning.

Fondmedel bör få användas för att betala förvaltnings- och lokalkostnader
vid konstnärsnämnden, i likhet med vad som gäller för anslagen Visningsersättning
åt bildkonstnärer (anslag F5) och Bidrag till konstnärer (anslag
F69).

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen godkänner de i motionen förordade riktlinjerna för
inrättande av Sveriges komponistfond och Sveriges musikerfond den
ljuli 1988,

2. att riksdagen under ett nytt anslag under åttonde huvudtiteln till
Sveriges komponistfond för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag
av 1975 000 kr.,

3. att riksdagen under ett nytt anslag under åttonde huvudtiteln till
Sveriges musikerfond för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag
av 725000 kr.

Stockholm den 21 januari 1988

Mot. 1987/88
Kr224

Jan-Erik Wikström (fp)
Kerstin Göthberg (c)
Margareta Mörck (fp)

Karl Boo (c)

14