om inrättande av en central myndighet för domstolsväsendet.

Motion 1975:1126 av fru Tillander och fru Karlsson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1975:1126

6

Nr 1126

av fru Tillander och fru Karlsson

om inrättande av en central myndighet för domstolsväsendet.

Behandlingen av propositionen 1974:149 rörande den nya centralmyndigheten
för domstolsväsendet uppsköts från 1974 års riksdag till 1975 års
riksmöte. Under tiden har 1972 års domarutredning avlämnat sitt betänkande.
1 detta framlägges förslag som direkt berör det blivande domstolsverkets
tilltänkta arbetsuppgifter. Sålunda framlägges förslag berörande så gott
som alla stegen på domarbanan. Vidare tas upp frågor om hur tjänstetillsättningarna
skall tillgå, bl. a. framlägges förslag rörande sammansättningen
av en för domstolsväsendet gemensam tjänstetillsättningsnämnd. Remisstiden
för betänkandet är bestämd till den 15 juni 1975. Något förslag i
ämnet är sålunda inte att vänta till det nu pågående riksmötet.

Under dessa omständigheter är det inte ändamålsenligt att riksdagen nu
vid behandling av propositionen 1974:149 tar ställning till de lösningar av
motsvarande frågor som föreslås i propositionen om domstolsmyndigheten.
Det kan inte vara lämpligt att för en tid av kanske blott något år genomföra
en ordning, som vid genomförande av de mera allmänna reformer rörande
domarbanan som förestår, måste rivas upp. Från denna synpunkt synes
därför lämpligast att det blivande domstolsverket inte ges någon omedelbar
befattning med personalfrågorna utan att dessa får skötas på i huvudsak
samma sätt som hittills, intill dess om något år tiden kan vara mogen för
en mera allmän reform. För en sådan ordning talar också de igångsättningssvårigheter
som kan möta domstolsverket vid starten. Det förefaller
då opraktiskt att belasta det med dessa personalfrågor, med vilka det nya
verket knappast kan hinna bli förtroget förrän de åter skall ändras.

Sedan årsskiftet gäller enligt 8 kap. 18 § regeringsformen att utskott
äger inhämta yttrande över lagförslag. Propositionen 1974:149 innehåller
vissa förslag till ändringar av rättegångsbalken. Tidigare har ansetts självklart
att lagrådet skall höras över ändringar i rättegångsbalken. Så har icke skett
i detta fall. Justitieutskottet, där propositionen behandlas, synes böra utnyttja
sina befogenheter att höra lagrådet över de i propositionen framlagda förslagen.
Det gäller här frågor om domstolsorganisationen, där det synes särskilt
värdefullt att få del av den sakkunskap som finns företrädd inom
lagrådet.

Det är önskvärt att tillräckligt rådrum erhålles för att över huvud taget
närmare överväga på vilka punkter 1972 års domarutrednings betänkande
kan utöva inverkan på de i propositionen upptagna förslagen. Vidare bör

Mot. 1975:1127

7

tillräcklig tid erhållas för att beakta de synpunkter lagrådet kan komma
att anföra på lagförslagen.

För att ge behövlig tid till de förhandlingar rörande löner m. m. för det
nya ämbetsverkets personal som blir nödvändiga sedan det klarlagts vilka
uppgifter verket kommer att få liksom för att anställa befattningshavare
och få organisationen upprättad, torde ett kortare uppskov med verkets
inrättande bli nödvändigt. Tidigare beslut om domstolsverkets inrättande
bör därför framflyttas till den 1 januari 1976, liksom ikraftträdandet av lagförslagen.

Under hänvisning till det anförda får vi hemställa

1. att riksdagen företar de jämkningar i förslagen i proposition
1974:149 till organisation av den nya centralmyndigheten för
domstolsväsendet, vartill förslagen av 1972 års domarutredning
kan föranleda,

2. att riksdagen beslutar att uppskjuta inrättandet av den centrala
myndigheten för domstolsväsendet till den 1 januari 1976 och
att företaga de ändringar i anslagen till DON och detta verk
för nästa budgetår, som föranleds av ett sådant uppskov,

3. att riksdagen bestämmer ikraftträdandet av de under 1 och
2 i propositionen 1974:149 upptagna lagförslagen till den 1 januari
1976.

Stockholm den 24 januari 1975

ULLA TILLANDER (c)

MARIANNE KARLSSON (c)