om ett grundavdrag vid uttagande av socialförsäkringsavgifter
Motion 1975/76:554 av herr Josefson m. fl.
14
Motion
1975/76:554
av herr Josefson m. fl.
om ett grundavdrag vid uttagande av socialförsäkringsavgifter
Skatteomläggningarna under 1970-talet har inneburit en sänkning av den
direkta skatten men samtidigt medfört en motsvarande höjning av den indirekta
beskattningen. Detta har skett främst genom höjning av arbetsgivaravgifterna.
Så har exempelvis statens andel i kostnaderna för sjukförsäkringen minskat
från 35 % år 1973 till 15 %, medan avgifterna ökat i motsvarande grad.
Egenavgiften för anställda har överflyttats på arbetsgivaren, men för egenföretagaren
och fria yrkesutövare har omläggningen inneburit en väsentligt
högre avgift. De sammanlagda arbetsgivaravgifterna uppgår nu till över 30 %
på lönekostnaderna, och procentsatsen är densamma på egenföretagares inkomst.
Genom omläggning av folkpensionsavgiften till en social försäkringsavgift,
som riksdagen beslutade 1973, slopades det då gällande grundavdraget.
Sålunda förekommer nu inget grundavdrag beträffande socialförsäkringsavgifter
(sjukförsäkring och folkpensionsavgift), utan avgiften, som
för dessa två områden nu utgör 14,2 %, utgår från första inkomstkronan.
Därtill uttas dessa avgifter även på det belopp som inbetalats i avgifter
därigenom att företagaren inte får göra avdrag för nämnda kostnader i rörelsen
utan först vid uträkning av den slutliga skatten.
Såväl vid beräkning av den direkta skatten som vid uttag av den allmänna
arbetsgivaravgiften för egenföretagare tillämpas regler med ett avgiftsfritt
grundbelopp. Inte minst med hänsyn till den omläggning som skett, med
betydligt högre egenavgifter och där statens andel i kostnaderna väsentligt
minskat, föreligger ett starkt motiv för att även vid beräkning av avgifterna
för de här nämnda socialförsäkringarna införa ett avgiftsfritt grundbelopp.
Det kan inte vara riktigt att som här skett genom de senaste årens omläggningar
belasta vissa låginkomsttagare med betydligt högre avgifter av
detta slag.
För en företagare med en inkomst på 30 000 kr. uppgår egenavgifterna
till ca 9 000 kr. Detta är orimligt, och enligt vår uppfattning bör ett avgiftsfritt
grundbelopp införas även vid beräkning av socialförsäkringsavgifter.
Mot. 1975/76:554
15
Med hänvisning till vad som har anförts i motionen hemställer vi
att riksdagen hos regeringen anhåller om utredning angående införande
av ett avgiftsfritt belopp i botten av inkomsten vid
uttagandet av egenavgifter till socialförsäkringarna från egna
företagare och fria yrkesutövare.
Stockholm den 20 januari 1976
STIG JOSEFSON (c)
ALVAR ANDERSSON (c)
i Knäred
JOHAN A. OLSSON (c)
i Järvsö
ROLF RÄMGÅRD (c)
AXEL KRISTIANSSON (c)
INGEMAR HALLENIUS (c)
ANTON E. FÅGELSBO (c)
