om en utbildningslokal för

Motion 1987/88:Sk712 av Marianne Karlsson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87:Sk712

av Marianne Karlsson (c)
om en utbildningslokal för
länsskattemyndigheten i Stockholm

Regeringen har i årets budgetförslag föreslagit medel till anskaffning av nya
flerfunktionsterminaler motsvarande endast ca 1000 terminaler för hela riket.
Dessa skall enligt uppgift levereras först med början i november 1988
dvs. efter det taxeringsperioden avslutats. Leverantörsföretaget har då erbjudit
skatteförvaltningen genom riksskatteverket att med egna medel bekosta
ytterligare anskaffningar av terminaler som då skulle kunna beställas
med leverans före utgången av budgetåret 1987/88.

Inom befintliga medel finns inga möjligheter att bekosta en fungerande
utbildningslokal i något län för personalen då alla beställda terminaler (och
levererade terminaler) används för ”produktionskömingar” i samband med
fastighetstaxeringen.

Endast riksskatteverket har en utbildningslokal som kan användas för sådan
utbildning och denna är fullbelagd med utbildning för ”rikets utbildning”
(dvs. enbart utbildningen utanför Stockholm) av lärare/handledare
som på länen skall fungera som vidareutbildare på de nya systemen
som tagits i bruk.

Länen har inte fått någon tilldelning att i sin tur utrusta några utbildningslokaler
med terminaler trots att bristen på datautbildning är skriande. Effektiv
utbildning kan därför inte bedrivas vad gäller funktionerna i det nya
systemet.

Ett sätt att hjälpa skatteförvaltningen med att bli effektiv skulle vara att
skapa resurser att bedriva en rationell utbildning av hur de nya systemen
skall användas och därefter se till att varje handläggare får tillgång till egen
arbetsplats med flerfunktionsterminal för att kunna arbeta med ordbehandling,
kalkylering, databashantering och ha tillgång till skattedatabasuppgifterna
på riksskatteverket så att en effektiv uppbörd skall kunna bedrivas
såväl regionalt som lokalt.

En effektiv utbildning och utrustning skulle även göra att benägenheten
att sluta i förvaltningen och gå över till det privata näringslivet minskas om
handläggarna ser att förvaltningen åtminstone kan erbjuda en fungerande
vidareutbildning och en arbetsplats som inte ligger det privata näringslivet
allt för långt efter i hjälpmedel och utrustning.

Exempelvis skulle en utbildningslokal vid länsskattemyndigheten i Stockholm
kunna utrustas för mindre än 1,5 milj. kr. och då erbjuda utbildningsmöjligheter
för 24 elever åt gången (normal klasstorlek vid bemanning av 2
elever per dator) på årentruntbasis - särskilt som Stockholms län troligtvis
har den största personalomsättningen inom skatteförvaltningen i riket. Be

hovet finns och en sådan lektionssal skulle kunna beläggas hela året med utbildning
och därmed avlasta de lokala skattemyndigheterna i länet (12 st)
som i dag bedriver egen, ineffektiv utbildning då ofta en handledare tvingas
genomföra samma utbildning med endast en terminal för ett par elever åt
gången vilket avsevärt fördyrar utbildningen på grund av att handledarens
tid ofta är dyrbar och alltför kvalificerad för att inte utnyttjas rationellt.

En sådan utbildningslokal skulle även kunna underlätta identifieringsarbetet
av den mängd kontrolluppgifter som kommer in under en koncentrerad
tid på vintern varvid lokalen kan fungera med 12 terminaler på ett
ställe som en effektiv arbetsplats och förhindrar splittring av materialet.
Den lokala skattemyndigheten i Stockholm är landets största och torde ha
flest oidentifierade kontrolluppgifter i riket som behöver efterforskas. Det
är viktigt att kontrolluppgifter som lämnats av arbetsgivare och andra för att
medborgarna skall beskattas på ett likformigt och rättvist sätt också tillskrivs
den rätte inkomsttagaren.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om tilldelning av medel
för utrustning av en effektiv utbildningslokal vid länsskattemyndigheten
i Stockholm för att skatteförvaltningen i sann mening skall vara
”Steget före”, dvs. verkligen kunna utnyttja de system som skapats
på ett effektivt sätt för att kunna utföra sina arbetsuppgifter att erbjuda
allmänheten service vad gäller beskattningen och även utföra sin
uppgift att beskatta medborgarna på ett effektivt sätt med tilldelade
personella resurser.

Stockholm den 21 januari 1988

Marianne Karlsson (c)

Mot. 1987/88
Sk712

3