om budgetfrågor inom jordbruksdepartementets verksamhetsområde

Motion 1987/88:Jo226 av Sven Eric Lorentzon m. fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo226

av Sven Eric Lorentzon m. fl. (m)

om budgetfrågor inom jordbruksdepartementets
verksamhetsområde

Moderata samlingspartiet har i skilda sammanhang kritiserat den rundgång
av medel som sker genom statsmakternas försorg i Sverige. Den enskildes
valfrihet och handlingsutrymme begränsas i allt för stor utsträckning genom
detta.

Skogen är härvidlag inget undantag. Statens regleringspolitik styr den enskilde
skogsbrukarens handlingsmöjligheter i alltför hög grad. Detta är negativt
för svensk skogsnäring i sin helhet.

Genom moderata samlingspartiets förslag att minska skogsvårdsavgiften
till 0,3 % den 1 juli 1988 ökar den enskildes handlingsram för olika skogsåtgärder.
Genom att höja avsättningstiden för skogskontoinsättningar till 15
år och att avdrag för byggande av skogsbilvägar beviljas på en gång i deklarationen
ökar skogsägarens möjlighet att planera utifrån sina egna ekonomiska
överväganden. Dessa åtgärder är positiva för den enskilde skogsbrukaren
och därigenom för hela den svenska skogsnäringen.

I övrigt hänvisar vi till moderata samlingspartiets motion ang. jordbruksoch
skogspolitiken där vi närmare redogör för våra förslag.

Under en följd av år har moderata samlingspartiet fört fram kravet på
utökad rådgivning och information till skogsägarna. Förra året höjdes anslaget,
vilket vi därför accepterade. I årets budget föreslås ett särskilt anslag,
som innebär en målinriktad rådgivning i syfte att öka gallringarna.

Vi motsätter oss denna anslagshöjning på 3,5 milj. kr. under en treårsperiod.
Den rådgivning som ges i dag skall innefatta hela skogsbestånden, även
gallringarna. Vi föreslår i vår motion en förändring av skogsvårdslagen, som
innebär betydligt mindre myndighetsutövande och mera rådgivning. En
följd av vårt förslag blir att pengar måste omdisponeras från myndighetsutövning
till en ökad rådgivning.

Under anslagen D3 och Dl föreslås 2,8 milj. kr. för tillsyn och kostnadsanpassning
av den nya träfiberlagen. Eftersom vi motsätter oss lagstiftningen
avvisar vi även anslaget. Vi föreslår en total minskning av anslaget
med 6,3 milj. kr.

Under anslaget D5 föreslås ett bidrag till fröplantager med 5.5 milj. kr.
Det finns ingen anledning för staten att bidra till dessa fröplantager. De
investeringar som där görs måste vara motiverade av marknadsmässiga skäl.
Investeringskostnaden skall tas ut på plantpriset. Genom att våra skatteförslag
innebär lägre skogsbeskattning kan skogsbrukarna lättare tåla den kostnaden.
Anslaget D5 bör därför minska med 5,5 milj. kr.

Under anslaget D6 anslås medel till diverse stöd. Genom ett tidigare riksdagsbeslut
har 22 milj. kr. anslagits till intensifierad skogsvård i Västerbottens
inland. Därutöver föreslås nu ytterligare 21,5 milj. kr. under tre år. Vi

avvisar de 7,2 miljoner per år som detta innebär. Även statsbidraget på 10
milj. kr. till dikning bör utgå. Regeringen föreslog förra året en ökning av
anslaget för täckande av kostnader för den översiktliga skogsinventeringen
(ÖSI). 1 år föreslås samma totalbelopp. Moderata samlingspartiet har i tidigare
motioner ifrågasatt behovet av dessa investeringar. Vi föreslår en lägre
detaljeringsgrad och förenklingar i planerna. Bidraget till ÖSI föreslås därför
minska med 20 milj. kr.

Regeringen föreslår ett rambelopp för bidrag till skogsodling efter avverkning
av lågproducerande bestånd på 111 milj. kr. Vi föreslår en minskning
av detta bidrag med 50 miljoner. Bidraget bör endast utgå i inre stödområdet
(A och B). Det skall ses som ett regionalpolitiskt stöd för att främja avverkningen
och återbeskogningen inom vissa områden, där lönsamheten är så låg
att avverkning ej sker. Orsaken till dessa lågproducerande bestånd är historisk
- otillräckliga kunskaper om avverkningsmetoder som på sikt skadat
skogsbruket.

Vi anser att skogsvården i huvudsak skall betalas av markägaren. Vårt förslag
om en sänkning av skogsvårdsavgiften gör att skogsägaren lättare kan
bära dessa kostnader.

Under anslaget D7 föreslås att 50 milj. kr. anslås till byggande av skogsbilvägar.
Knappast någon investering inom skogsbruket torde vara så lönsam
som just byggande av skogsbilvägar. Anslaget bör utgå.

Vi föreslår vid byggande av skogsbilväg i likhet med skogsdikning att avdrag
vid beskattning medges redan första året för samtliga kostnader.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att till anslaget D1 Skogsstyrelsen för budgetåret
1988/89 anslå 33 001 000 kronor,

2. att riksdagen beslutar att till anslaget D3 Skogsvårdsstyrelserna:
Myndighetsutgifter för budgetåret 1988/89 anslå 175 393 000 kronor,

3. att riksdagen beslutar att till anslaget D5 Skogsvårdsstyrelserna:
Investeringar för budgetåret 1988/89 anslå 28 315 (X)0 kronor,

4. att riksdagen beslutar att till anslaget D6 Bidrag till skogsvård
m. m. för budgetåret 1988/89 anslå 182 800 000 kronor,

5. att riksdagen beslutar avslå anslaget D7 Stöd till byggande av
skogsbilvägar.

Stockholm den 25 januari 1988

Sven Eric Lorentzon (m)

Jens Eriksson (m)

Ivar Virgin (m)

Mona Saint Cyr (m)

Bertil Danielsson (in)

Göthe Knutson (m)

Arne Andersson (m)
i Ljung

Ingvar Eriksson (m)
Ingrid Hemmingsson (m)
Arne Svensson (m)

Hans Dau (m)

Sven Munke (m)
Karl-Gösta Svenson (m)

Mot. 1987/88
Jo226

7