om beskattningen av konfektyrvaror m. m.

Motion 1979/80:1098 av Margit Odelsparr och Märta Fredrikson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

9

Motion
1979/80:1098

av Margit Odelsparr och Märta Fredrikson
om beskattningen av konfektyrvaror m. m.

I samband med mervärdeskattens införande förekom en mångårig
diskussion om avvecklingen av de olika punktskatter som av finanspolitiska
skäl tillkom under eller nära efter andra världskriget. Efter många turer
avvecklades pälsvaruskatten och försäljningsskatten som utgick på ädelmetallvaror,
äkta mattor och grammofonskivor. Därvid uttalades att övriga
punktskatter, bl. a. den särskilda varuskatten, skulle vara av bestående
karaktär. Den särskilda varuskatten omfattar två varuområden, nämligen
choklad och sötsaker, för vilka skatten fr. o. m. den 1 januari 1971 utgår som
viktskatt med kr. 2:20 per kg, samt vissa kosmetiska preparat, som beskattas
med 50 % av priset till detaljist. De beskattade kosmetiska preparaten utgörs
i huvudsak av parfymer och deodoranter, puder och smink samt preparat för
behandling av hår och naglar. Frånsett vissa smärre justeringar har den
särskilda varuskatten i princip varit oförändrad sedan början av 1971, vilket
måste anses anmärkningsvärt från flera synpunkter. När den nu gällande
skattesatsen för sötvarorna infördes 1971 var basbeloppet 6 400 kr., och det
kan inom kort beräknas öka till 14 000 kr. Detta torde innebära detsamma
som att den särskilda skatten på sötvaror - räknad i fast penningvärde - i dag
är väsentligt lägre än hälften av den skatt som fastställdes på hösten 1970. Ser
man på skattens andel av varornas utförsäljningspris torde den i dag vara
väsentligt lägre än vad enbart penningvärdeutvecklingen motiverar.

Den totala konsumtionen av choklad och konfektyrvaror år 1979 uppgick
till 80,4 milj. kg, vilket motsvarar ett värde av 2 881 milj. kr. Konsumtionen
per person var 9,7 kg för år 1979 enligt jordbruksnämndens preliminära
statistik. Det totala skattebeloppet på konfektyr uppgick enligt riksskatteverket
till 275 798 000 kr. för år 1979.

Mot denna bakgrund synes det motiverat att närmare pröva beskattningens
höjd i fråga om söt varuområdet.

En annan fråga som riksdagen hade anledning att behandla 1978 med
anledning av ett då framfört motionsyrkande gäller beskattningsområdet. I
motionen framhölls att ett flertal mellanmålsprodukter, som konkurrerar
med sötvarorna, tillkommit sedan det ursprungliga skattepliktiga varuområdet
fastställdes 1941. Som exempel anfördes rostade jordnötter, chips,
popcorn m. fl. varor. Mot denna bakgrund begärde motionärerna att den
pågående punktskatteutredningen skulle få i uppdrag att utarbeta förslag till
utvidgat varuområde för den särskilda varuskatten. Skatteutskottet fann en
översyn motiverad men ansåg att det borde ankomma på regeringen att ta
initiativ till det utredningsuppdrag som kunde påkallas. Utskottet avstyrkte

Mot. 1979/80:1098

10

därför motionen, som i enlighet härmed avslogs av riksdagen.

Såvitt framgår av kommittéberättelsen har punktskatteutredningen inte
fått något uppdrag att pröva den särskilda varuskattens höjd eller omfattning.
Även om en sådan prövning inte kan väntas i nämnvärd grad påverka
den statsfinansiella situationen bör den kunna leda till viss inkomstförstärkning
och samtidigt leda till en rättvisare fördelning av skattebelastningen.
Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär att punktskatteutredningen får i
uppdrag att verkställa sådan översyn av den särskilda varuskatten
sorn förordas i motionen.

Stockholm den 25 januari 1980

MARGIT ODELSPARR (c) MÄRTA FREDRIKSON (c)