Norrköping - centrum i Östersjöregionen

Motion 1998/99:Sk648 av Dan Ericsson (kd)

Norrköpings möjligheter att genom östsamarbete växa som
utbildnings- och kulturcentrum är stora. Förutsättningarna
för framtiden är starka genom universitetsbasen och den
starka kulturtradition som Norrköping har och inte minst
genom kommunens strategiska läge som knutpunkt för
transporter och kommunikationer inom regionen.
Norrköpings och Östergötlands möjligheter att utvecklas
som turistlän ska heller inte underskattas. Hela Östergötland
ligger bra till för att utvecklas som en fjärde tillväxtregion.
En region där man tar tillvara möjligheterna i hela länet och
dess olika kommuner. Det handlar om utbildning, kultur,
kommunikationer, företagande - inte minst
livsmedelsindustrin - och bra offentlig service inom vården
och omsorgerna. Framförallt handlar det om att ge företagen
ett bra klimat så att man vågar anställa fler vilket ger resurser
för våra gemensamma åtaganden.

Att utveckla Östergötland som företagarlän med full sysselsättning är
grunden för att möjliggöra en utvecklad välfärd för länets alla invånare. En
pusselbit på vägen dit är att av statsmakterna begära att en försöksverksam-
het med lägre tjänsteskatt i regionen startas. På detta område bör länet kunna
bli s k frilän och kommunerna bör få kunna använda medel för arbetsmark-
nadsåtgärder till insatser för att få fram reguljära arbetstillfällen. De stela,
centrala strukturerna i arbetsmarknadspolitiken måste ersättas med
flexibilitet och lokalt beslutsfattande.

Ett sätt att arbeta vidare med en tydlig strategi för den östsvenska regionen
och Östersjöområdet är tillskapandet av en särskild Östersjöakademi i
anslutning till universitetet i Norrköping. Frågan om Östersjöakademi kan
inte ses som ett isolerat intresse för universitetet Linköping-Norrköping utan
det handlar om ett nationellt intresse för att ge skjuts åt ett kvalificerat
utbildnings- och utvecklingsarbete avseende Östersjöområdet.

Att positionera den östsvenska regionen så att det blir samlad kraft i
internationella program och projekt för utveckling av Östersjöregionens
handel och transportflöden är en utmaning. En sammanhållen strategi för att
på bästa sätt tillvarata regionens resurser i form av näringsliv, forsknings-
resurser och infrastruktur är en nödvändighet. Det är också nödvändigt att
säkerställa fortsatta investeringar i regionens infrastruktur.

En väsentlig del i denna utveckling är att få fram en bestämd hamn söder
om Stockholm för att avlasta Storstockholmsområdet stora transport- och
miljöproblem. En samverkan med ökad godshantering i Norrköpings och
Oxelösunds hamnar är den logiska lösningen. Viljan till samverkan är stor
mellan dessa kommuner. En konsekvensutredning av en sådan satsning bör
därför genomföras.

Den svenska infrastrukturen för transport och kommunikation behöver
förbättras och utvecklas i fråga om alla former av samband, internationellt
såväl som mellan och inom landets olika regioner. Särskild uppmärksamhet
krävs för den roll som terminaler och andra brytpunkter kan spela för att
bygga upp sammanhängande fysiska transportsystem samt s k påfarter till de
informationstekniska systemen inom höghastighets- och bredbandskommuni-
kation.

I det framväxande "nya" Europa framstår det regionala perspektivet på
infrastruktur och dess betydelse för olika nätverk allt tydligare. I en
förändring av planeringsprocesserna i riktning mot regionala samband av
fysiska och kommunikativa nätverk växer kraven på mer tydliga mål,
prioriteringar för effektivitet samt delegering för ett bättre utnyttjande av
kompetens. Erfarenheterna från Holland, bl a Region Eastern Netherlands,
pekar på att regionala visioner kan tjäna som ett instrument för att informellt
styra utvecklingsinsatser. För den östsvenska regionens näringsliv, med en
utrikeshandel överstigande riksgenomsnittet, är tillgången till effektiva
transportsystem i luften, på marken och till sjöss samt anpassade informa-
tionssystem av allra största betydelse.

Den geografiska koncentrationen inom olika produktionsprocesser fort-
sätter att öka. Större företag inom tillverkning, handel och transporttjänster
tenderar att samla verksamheterna till ett begränsat antal platser. Detta får
till
följd att även transporterna koncentreras till huvudstråk eller korridorer.
Skalekonomi och balanserade godsflöden tillsammans med hög tillgänglighet
är viktiga argument för olika integrerade transportformer mellan land och
sjö. Och här gäller det nu att ligga i framkant för att sälja in Norrköping som
den strategiska knutpunkten för såväl kommunikationer som utbildning.

Arbetet med att göra Norrköping till ett transportcentrum för den svenska
östra regionen och Östersjöområdet måste intensifieras. Det handlar om
vägar, järnvägar, kombitrafik, hamn, luftfart och IT. Det är möjligt att det
arbete som bedrivits i det som kallas ÖSTSAM skulle kunna leda till en
sammanhållen strategi för utvecklingen av Norrköping som den stora
knutpunkten i Östersjöområdet. Avgörande för utvecklingsmöjligheterna är
också statsmakternas uppbackning av Norrköping som transportcentrum och
knutpunkt för Östersjösamarbetet.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Östergötland bör bli försökslän för lägre tjänsteskatt,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att kommunerna i Östergötland på ett fritt sätt skall få använda
arbetsmarknadspolitiska medel i syfte att få fram fler reguljära
arbetstillfällen,1

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om inrättandet av en särskild Östersjöakademi i anslutning till
universitetet i Norrköping, 2

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en konsekvensutredning av satsning på samverkan mellan
Norrköping och Oxelösund beträffande koncentration av hamnverksamhet
söder om Stockholm, 3

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om Norrköping som transportcentrum för den östsvenska regionen. 3

Stockholm den 24 oktober 1998

Dan Ericsson (kd)

1Yrkande 2 hänvisat till AU.

2Yrkande 3 hänvisat till UbU.

3Yrkandena 4 och 5 hänvisade till TU.