Motioner i Första kammaren, nr 93 år 1957

Motion 1957:93 Första kammaren

Nr 93—111

Motioner i Första kammaren, nr 93 år 1957

1

Nr 93

Av herr Weiland och herr Andersson, Axel, om utredning angående
lantbruksnämndernas avskaffande m. m.

När den nya lantbruksorganisationen kom till enligt beslut av 1947 års
riksdag förutsattes en arbetsfördelning som innebar att lantbruksnämnderna
skulle handha den yttre och den inre rationaliseringen, medan hushållningssällskapen
skulle svara för driftsrationaliseringen. Samtidigt förutsattes
att lantbruksnämnderna skulle biträdas av fastighetsbildnmgsmyndigheterna
både när det gällde utarbetande av planer och vid dessa
planers genomförande genom lantmä ter iförrättningar.

Redan vid starten för denna arbetsfördelning uttalades betänkligheter
för att svårigheter skulle uppstå när det gällde gränsdragningen mellan
respektive organs arbetsuppgifter. Tillkomsten av lantbruksnämnderna bedömdes
som otillräckligt motiverad och som medförande risk för dubbelarbete.
Erfarenheterna under den tid som lantbruksnämnderna varit i verksamhet
har i stort sett bekräftat dessa farhågor.

Lantbruksnämndernas arbete för den yttre rationaliseringen har fått
betydligt mindre omfattning än man från början tänkt sig. Så har t. ex.
regionala planer, genom vilka lantbruksnämnderna skulle påverka utvecklingen
inom större områden, endast i få fall kunnat utarbetas, och detta
arbete har numera fått skrinläggas. Oklara avgränsningar mellan lantbruksnämndernas
och andra myndigheters arbets- och kompetensområden
beträffande den yttre rationaliseringen har vållat en hel del krångel och
extraarbete. Både JO och riksdagens revisorer har haft sitt intresse inriktat
på denna sak, som också från olika håll i landet väckt irritation
och misstroende. Det rationella tillvägagångssättet torde därför vara att
överföra lantbruksnämndernas arbete för den yttre rationaliseringen på
de fastighetsbildande myndigheterna, som ju redan nu har hand om en
väsentlig del av de uppgifter som ingår i denna.

Den upplysnings- och rådgivningsverksamhet som bedrivs under namnen
iriftsrationaliseringen och den inre rationaliseringen kan med fördel koncentreras
till hushållningssällskapen i stället för att som nu fördelas mellan
dessa och lantbruksnämnderna. I direktiven till den utredning rörande
upplysnings- och rådgivningsverksamheten på jordbrukets område som tillsattes
den 21 september 1956 konstateras också:

Det torde därför bli nödvändigt att närmare granska och pröva den nuvarande
gränsdragningen mellan hushållningssällskapens och lantbruks Bihang

till riksdagens protokoll 1957. 3 samt. Nr 93—111

2

Motioner i Första kammaren, nr 93 år 1957

nämndernas arbetsuppgifter på området samt att utreda, huruvida kostnadsbesparande
åtgärder kan vidtagas i anslutning därtill.

Den effektivaste kostnadsbesparande åtgärden torde vara ett avskaffande
av lantbruksnämnderna. Därmed skulle också vissa möjligheter skapas
till upprustning av hushållningssällskapens resurser.

I en rad motioner under åren har väckts förslag syftande till en klarare
arbetsfördelning inom jordbrukets rationaliseringsverksamhet. Så hemställdes
t. ex. år 1953 i de två likalydande motionerna 1: 336 av herr Boman
m. fl. och II: 414 av herr Jacobsson i Igelsbo m. fl. om ” en översyn rörande
arbetsfördelningen mellan de myndigheter som handlägga ärenden rörande
jordbrukets rationalisering”.

Vid sin behandling av de nämnda motionerna förutsatte jordbruksutskottet
(utlåtande nr 25) att jordbruksrationaliseringsutredningen kommer att
till närmare prövning uppta det i motionerna berörda spörsmålet. Enligt
uPP&ift har emellertid inte denna utredning för avsikt att behandla frågan.
Vi finner det därför vara motiverat att handläggningen av ärenden rörande
jordbrukets rationalisering på lämpligt sätt blir föremål för utredning,
syftande till lantbruksnämndernas avskaffande. Detta kan förslagsvis ske
genom att direktiven för den tillsatta utredningen rörande upplysningsoch
rådgivningsverksamheten på jordbrukets område utvidgas.

Med stöd av det som ovan anförts hemställer vi därför,

att riksdagen måtte besluta att i skrivelse till Kungl.
Maj:t anhålla att handläggningen av ärenden rörande jordbrukets
rationalisering blir föremål för utredning syftande
till lantbruksnämndernas avskaffande och överförande av
deras uppgifter till andra nu befintliga organ.

Stockholm den 23 januari 1957

Hj. Weiland

Axel Andersson