Motioner i Första kammaren, nr 85 (Motion 1951:85 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, nr 85.

Nr 85.

Av herr Eskilsson m. fl., angående rätt att redovisa nettointäkt
av jordbruksfastighet enligt bokföringsmässiga grunder.

1943 års jordbrukstaxeringssakkunniga ha i ett den 19 februari 1946 dagtecknat
betänkande framlagt förslag till ändrade bestämmelser i fråga om
taxering av inkomst av jordbruksfastighet samt lag om jordbruksbokföring,
över förslaget ha sedermera remissyttranden inhämtats från såväl myndigheter
som näringsorganisationer.

I ett flertal motioner ha under de senare åren påyrkats ändrade bestämmelser
beträffande detaljer i jordbrukets taxering. Dessa motioner ha emellertid
till stor del avvisats under hänvisning till att jordbrukstaxeringssakkunnigas
förslag sannolikt skulle framläggas för riksdagen. Sålunda avstyrkte
bevillningsutskottet år 1950 i sitt betänkande nr 39 anförda motioner
om meddelande av övergångsbestämmelser för frivillig övergång till
redovisning av inkomst av jordbruksfastighet efter bokföringsmässiga grunder
med motiveringen »då det måste kunna förutsättas, att förslag till lagstiftningsåtgärder
i anledning av 1943 års jordbrukstaxeringssakkunnigas
betänkande komme att föreläggas nästa års riksdag».

Då enligt vad vi inhämtat bestämmelser om taxering av jordbruksfastighet
efter bokföringsmässiga grunder icke torde komma att framläggas under
närmaste tiden få vi härmed ånyo hemställa, att bestämmelser måtte meddelas
angående frivillig övergång till redovisning av inkomst av jordbruksfastighet
efter bokföringsmässiga grunder.

Frågan om krav på ändrade redovisningsmetoder vid taxeringen av inkomst
från jordbruksfastighet sammanhänger i hög grad med den mekanisering
och annan teknisk rationalisering som nu försiggår inom jordbruket.
Stora kapital investeras varje år i detsamma som öka jordbrukets avkastning.
Någon avdragsrätt för dessa investeringar finnes i regel icke, varför
jordbrukarna ofta bli taxerade för större inkomst än vad de i verkligheten
haft. Den nuvarande redovisningsmetoden (kontantprincipen) leder dessutom
till stora variationer i en och samme jordbrukares taxerade inkomster
de olika åren emellan. Dessa variationer äro svåra att på förhand överblicka,
varför skillnaden mellan erlagd preliminär skatt och slutlig skatt
mången gång blir stor. Det nya uppbördsförfarandet för skatten har därför
ytterligare aktualiserat frågan om en övergång till en bokföringsmässig
redovisning av nettointäkten från förvärvskällan jordbruksfastighet. Jord -

Motioner i Första kammaren, nr 85.

brukarna skulle nämligen bl. a. härigenom beredas möjlighet till viss inkomstutjämning
olika beskattningsår emellan, varigenom erlagd preliminärskatt
bättre skulle komma att överensstämma med slutlig skatt.

I praktiken medgives visserligen för närvarande en inkomstredovisning
enligt bokföringsmässiga grunder. Många jordbrukare, som nu anskaffa
jordbruksföretag, använda sig också av denna redovisningsmetod vid självdeklarationens
upprättande, vilket låter sig lätt göra bl. a. därför att alla
ingångsvärden å maskiner, redskap, djur m. m. äro kända vid dessa nystartade
jordbruksföretag. För jordbrukare, som däremot en följd av år ha innehaft
jordbruk, är det svårt att vid deklarationens upprättande övergå till
en redovisning av nettointäkten efter bokföringsmässiga grunder, enär det
saknas bestämmelser för övergång till denna redovisningsmetod. Ingångsvärdena
på maskiner, redskap, djur m. m. få t. ex. i dessa fall ofta fastställas
genom överenskommelse mellan vederbörande jordbrukare och beskattningsnämnder.

Då det synes oss som om många jordbrukare nu frivilligt vid taxeringen
önska övergå till deklaration efter bokföringsmässiga grunder, borde förslag
till bestämmelser om rätt att redovisa nettointäkt av jordbruksfastighet
enligt bokföringsmässiga grunder ävensom till övergångsbestämmelser från
kontantprincipen till den bokföringsmässiga redovisningen utarbetas. Lämpligt
synes därvid vara att i tillämpliga delar utgå från 1943 års jordbrukstaxeringssakkunnigas
betänkande med beaktande av vad i remissyttrandena
framhållits.

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställes,

att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj :t hemställa,
att Kungl. Maj :t snarast ville framlägga förslag till
bestämmelser om rätt att redovisa nettointäkt av jordbruksfastighet
enligt bokföringsmässiga grunder ävensom till
övergångsbestämmelser för dem som frivilligt vilja övergå
till redovisning av inkomsten av jordbruksfastighet efter
bokföringsmässiga grunder från nuvarande redovisningssystem
enligt kontantprincipen.

Stockholm den 23 januari 1951.

Carl Eskilsson. Hjalmar Nilsson Gunnar Lodenius.

i Alnarp.