Motioner i Första kammaren, Nr 85 (Motion 1938:85 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, Nr 85.

Nr 85.

Av herr Wagnsson, angående tillämpning å vissa timlärare av avlöningsreglementet
för lärare vid folk- och småskolor.

Enligt Kungl. Maj:ts avlöningsreglemente för lärare vid folk- och småskolor
(Svensk författningssamling nr 868/1937) kan i vissa fall vid skolorna anställas
timlärare. Beträffande dessa timlärare heter det i 1 §: »Timlärare i
läsämne äger åtnjuta arvode enligt de i 34 § meddelade bestämmelserna.»

I reglementet har härmed införts en benämning »läsämne» som icke förefinnes
i folkskolans stadga eller i tidigare reglementen och förordningar som
röra folkskolan. I folkskolestadgan (§ 12) benämnas nämligen samtliga folkskolans
undervisningsämnen läroämnen. Huruvida ett särskiljande mellan
»läsämnen» och »övningsämnen» i folkskolan är påkallat, finnes i detta sammanhang
endast skäl beröra i så måtto, att en klar definition av dessa begrepp
vore önskvärd.

Behov av timlärare uppstår särskilt, då någon av lärarna förordnats till
Överlärare och därvid erhållit viss nedsättning i undervisningsskyldigheten.
Det är också endast i detta fall statsbidrag till avlönande av timlärare kan
utan särskilt medgivande av skolöverstyrelsen utgå. (Kungl. Maj:ts kungörelse
nr 999 angående statsbidrag till avlöning av lärare vid folk- och småskolor
m. m. § 4 mom. 3.) Överlärarna torde oftast önska befrielse från
undervisning i sådana ämnen som teckning, sång eller gymnastik. Såväl ålder
som intresseinriktning hos Överlärare göra detta antagande troligt. I regel
torde det också vara för skolorna lämpligast, att timlärare anlitas för de nyss
nämnda ämnena. Inom eller utom skolan finnas ofta just för undervisning
i sång, teckning eller gymnastik specialutbildade lärarkrafter att tillgå. Anlitas
dessa, blir nu följden, att kommunen får utan bidrag av statsmedel avlöna
dessa timlärare, medan staten helt betalar arvodet till timlärare, om
överläraren själv undervisar i de nyss angivna ämnena och låter timläraren
övertaga undervisningen i t. ex. geografi och historia. Överläraren tvingas
härigenom att behålla den undervisning, för vilken han måhända är minst
skickad.

Vid framläggandet av propositionen nr 270 år 1937 (sid. 90) anslöt sig
emellertid vederbörande departementschef till skolöverstyrelsens förslag rörande
timlärare, vilket innebar, att avlöningsreglementets bestämmelser om
timlärare skulle avse lärare i vilket som helst av folkskolans läroämnen utom
i slöjd och hushållsgöromål, för vilka särskilda avlönings- och statsbidragsbestämmelser
gälla. Då riksdagen lämnat vad departementschefen i förevarande
avseende anfört utan erinran, synes det icke hava varit riksdagens
mening att — såsom nu blivit fallet — allt arvode åt timlärare i sång, teckning
och gymnastik skall åvila kommunerna, medan timlärare i folkskolans övriga

Motioner i Första kammaren, Nr 85.

läroämnen, slöjd och hushållsgöromål däri inbegripna, avlönas med statsmedel.
Under alla förhållanden är en ändring av de ifrågavarande bestämmelserna
av behovet påkallat.

I anslutning till det anförda hemställes därför,

att riksdagen måtte besluta att avlöningsreglementet för
lärare vid folk- och småskolor skall äga tillämpning å timlärare
i vilket som helst av folkskolans läroämnen utom slöjd
och hushållsgöromål.

Stockholm den 22 januari 1938.

Ruben Wagnsson.