Motioner i Första kammaren, nr 766 år 1964 (Motion 1964:766 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, nr 766 år 1964

Nr 766

Av fru Hamrin-Thorell in. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
nr 83, angående skolväsendets centrala ledning
m. m.

(Lika lydande med motion nr 937 i Andra kammaren)

I proposition nr 83 angående skolväsendets centrala ledning m. m. framlägges
ett detaljerat förslag till skolämbetsverkets byråindelning och personalorganisation
.

Det är redan genom riksdagsbeslut fastställt, att det nya skolverket skall
vara uppdelat på 5 avdelningar med bl. a. undervisningsfrågorna fördelade
på en undervisningsavdelning för allmänna skolfrågor (UA) och en undervisningsavdelning
för yrkesutbildningsfrågor (UY). Mot en sådan organisation
finns intet att erinra. När det däremot gäller uppdelning av ämnena
mellan avdelningarna, och då främst övningsämnenas placering, kan vi icke
tillstyrka förslaget att hänföra ämnena hemkunskap, slöjd och barnavård
för alla skolformer till UY. I förslaget har ej beaktats det faktum att all
undervisning i övningsämnen är förlagd uteslutande till skolfonner som
kommer att sortera under UA. Visserligen finns inom dessa ämnesgrupper
lärare som har sin undervisning förlagd till skolor under UY. Den ojämförligt
största delen av dessa lärare undervisar dock inom den allmänna skolan.

Grundskolans målsättning och metodik synes också kunna äventyras med
den föreslagna placeringen av övningsämnena hemkunskap, slöjd och barnavård.
Övningsämnena i grundskolan har samlats under den gemensamma
beteckningen »ämnen för estetisk-praktisk och fysisk fostran», varför det
bör vara angeläget att ämnena hemkunskap, barnavård och slöjd även föres
till samma avdelning inom NSÖ.

Beträffande avdelningen för lärarutbildning och pedagogiskt utvecklingsarbete
(L) innebär förslaget att byrå L1 skall handlägga frågor om utbildning
av klasslärare och lärare i läroämnen, byrå L2 frågor om utbildning av
lärare i yrkes- och övningsämnen. I överensstämmelse med vad vi ovan anfört
i fråga om ämnenas fördelning på avdelningarna UA och UY finner vi
det otillfredsställande att lärarutbildningsfrågorna för lärarkategorierna vid
den allmänna skolan ej skall handläggas inom samma lärarutbildningsbyrå.
Vi anser därför att övningslärarutbildningsfrågorna bör överföras från byrå
L2 till L1 samt att ämnena med hänsyn till sin speciella karaktär och för
att utbildningen skall ha möjlighet att följa utvecklingen tillgodoses med en

Motioner i Första kammaren, nr 766 år 1964

representation genom skolkonsulenter. I detta sammanhang bör framhållas,
att hushålls-, textil- samt barnavårdslärare utbildas inom samma utbildningsanstalter,
seminarier för huslig utbildning.

Propositionens förslag till personalorganisation förefaller ur effektivitetssynpunkt
otillräckligt vad beträffar UY2, uppdelad på 2 sektioner. Sektionen
för husligt arbete in. in. skall representera den pedagogiska sakkunskapen
på området inte bara beträffande yrkesutbildning för hem och kollektiva
hushåll utan beträffande undervisningen inom alla skolformer samt rörande
lärarutbildningen. Husligt arbete m. m. omfattar hemkunskap och dithörande
ämnen (näringslära, varukunskap, ekonomikunskap, bostads- och
hemvårdslära, arbetsorganisation, familjekunskap, hushållsteknik, konsumentkunskap
m. in.), hela textila ämnesområdet (textilslöjd, vävning och
hemslöjd, konfektionssömnad) samt trä- och metallslöjd. Inom sektionen
för vårdyrken ligger utbildningen för barnavårdsområdet, hemvårdarinneutbildningen,
utbildningen för sjuk- och åldringsvård. Alla dessa är stora
och angelägna utbildningsområden.

För den pedagogiska verksamheten ute på fältet föreslås tillsättandet av
ett antal skolkonsulenter, förslagsvis uppgående till 61. Antalet kan synas
högt, men om de olika arbetsuppgifterna granskas, finner man, att vissa områden
blivit påfallande vanlottade. Framför allt är detta förhållandet för
byrå UY2 (husligt arbete och vårdyrken), som tilldelas 6 konsulenter för
hela landet. Även med en utbyggd regional konsulentorganisation måste
NSÖ:s konsulenter ge service samt samordna och förmedla synpunkter och
råd för fältarbetet. Det är också angeläget, att central kontakt etableras
med lärarutbildningsanstalter och fackutbildningsinstitut — en väsentlig
uppgift för konsulenterna i övnings- och yrkesämnen.

Hemkunskapen med däri ingående ämnen (jämför ovan) har i propositionen
erhållit en konsulent med placering på UY2. Denna har även förutom
att handlägga frågor för det omfattande arbetsfält som hör till byråns
eget arbetsområde att svara för sakkunskapen i hemkunskap och hushållsteknik
inom det stora utbildningsområde som den allmänna undervisningssektorn
utgör. Det är orealistiskt att förutsätta att denna enda konsulent kan
räcka till för pedagogiskt utvecklingsarbete, rådgivning, samordning och
service för så stora och olikartade uppgifter.

Byråns textila verksamhet omfattar klart avgränsade områden, med helt
olika målsättningar. Man kan här särskilja tre specifika verksamheter,
nämligen:

1) Undervisningen i textilslöjd, som omfattar dels grundläggandet av
kunskaper inom det estetiska, det ekonomiska, det tekniska och det miljöbildande
området, dels utvecklandet av individens möjligheter att få utveckla
och ge utlopp för sin lust till fritt skapande arbete.

2) Undervisningen i yrkessömnad, omfattande utbildning av klännings -

Motioner i Första kammaren, nr 766 år 196b

sömmerskor, konfektionssömmerskor, skräddare, körsnärer och pälssömmerskor
samt modister. Denna utbildning bör ha en nära kontakt med näringslivet
och känna dess krav på den presumtiva arbetskraften.

3) Utbildningen inom vävning och hemslöjd, med dess betydelse för den
estetiska fostran och dess funktion som kulturfaktor. Vävning och hemslöjd
förekommer inom 11 olika skolformer från grundskola till konstfackskola.
I detta sammanhang bör även nämnas att mer än hälften av hemslöjdens
alster utgörs av vävda textilier.

För de här uppräknade, ytterst väsensskilda arbetsområdena föreslås en
konsulent. Det torde svårligen kunna uppletas en person som har en så allsidig
utbildning att uppkommande spörsmål ens ytligt kan handläggas av
denna enda person. Ännu mindre kan denna ha möjlighet att verka för
»planering, utveckling och service».

Den tredje konsulenten inom sektion 1 under UY2 skall handlägga frågor
rörande undervisningen inom hela det vidsträckta ämnesområde som ingår
i begreppen trä- och metallslöjd. De övriga 3 konsulenterna på byrå UY2 är
avdelade för sjukvård, barnavård, hemvård och åldringsvård.

Det synes oss vara nödvändigt för att tillgodose de kvantitativa kraven på
en ur ovan berörda aspekter funktionsduglig konsulentorganisation att
denna erhåller en kraftig förstärkning för att tillgodose hemkunskapen, den
textila slöjden i grundskolan samt vävning och hemslöjd.

Med stöd av vad som ovan anförts hemställer vi,

att riksdagen måtte vid behandlingen av Kungl. Maj :ts
proposition nr 83 besluta att ytterligare tre konsulenttjänster
inrättas samt anvisa härför erforderliga medel.

Stockholm den 17 april 1964

Ruth Hamrin-Thorell Sven Nyman Gösta Jacobsson

Gunnar Edström Ingrid Segerstedt Wiberg

ESSELTE AB. STHLM 64
412586