Motioner i Första kammaren, nr 397

Motion 1948:397 Första kammaren

Motioner i Första kammaren, nr 397.

3

Nr 397.

Av herr Lindblom, i anledning av Kungl. Maj.ts proposition med
förslag till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen,
m. m.

I propositionen nr 244 med förslag till ändringar i regeringsformen och
riksdagsordningen m. m. föreslås bl. a. beträffande lagtima riksdag en uppdelning
av sessionstiden samt införande av ett uppskovsförfarande i fråga
om behandlingen av propositioner och motioner. Huvudförslagen härom
höra föranleda vissa jämkningar i andra grundlagsstadganden. Detta förhållande
torde ock i huvudsak ha beaktats vid utarbetande av förevarande
proposition. Härvid synes dock ha förbisetts följande bestämmelse om
kyrkolagstittning i § 87 mom. 2 regeringsformen, nämligen: »Har ej förslag,
varom nu fråga är, före början av riksdagen näst efter den, som framställt
eller antagit förslaget, blivit såsom lag genom allmän kungörelse utfärdat,
vare det förfallet, och Konungen underrätte då riksdagen om de skäl, som
hindrat förslagets antagande.» Om nämligen en riksdag uppskjuter ett
framlagt kyrkolagsförslag från vårsessionen till efterföljande höstsession,
skulle i regel betydande svårigheter uppstå att före nästkommande riksdag
inhämta kyrkomötets samtycke till en av riksdagen eventuellt beslutad
ändring i kyrkolag. Vägande skäl synas därför kunna anföras för en utsträckning
av den i förevarande grundlagsstadgande föreskrivna tidsfristen.
Häremot kan emellertid förvisso resas den erinringen, att riksdagen
därigenom vid utövningen av sitt laginitiativ ej längre skulle ha lika fria
händer som tidigare, vilket möjligen kunde stå i mindre god överensstämmelse
med grunderna till förevarande bestämmelse -— liksom till motsvarande
stadgande i paragrafens 1 mom. beträffande civil- och kriminallagstiftning
m. m. På något sätt torde emellertid bestämmelsen i § 87
mom. 2 regeringsformen böra ändras vid bifall till den kungl. propositionen
i nu förevarande del. På grund av vad sålunda anförts hemställes
alltså,

att riksdagen, vid bifall till de i propositionen nr 244
framlagda förslagen om uppdelning av sessionstiden och
införande av ett uppskovsförfarande, såsom vilande för
vidare grundlagsenlig behandling ville besluta en därav
betingad ändring av § 87 mom. 2 regeringsformen; samt
att vederbörande utskott måtte utarbeta härför erfor.
derlig grundlagstext.

Stockholm den 25 maj 1948.

E. A. Lindblom.