Motioner i Första kammaren, nr 376 år 1963 (Motion 1963:376 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, nr 376 år 1963

Nr 376

Av herr Petersson, Per, om vidgad rätt till fria resor för värnpliktiga.

(Lika lydande med motion nr 442 i Andra kammaren)

Värnpliktigs rätt till fria resor regleras i 2 kap. värnpliktsavlöningskungörelsen
den 12 september 1958. Enligt 3 § 2 mom. äger värnpliktig under
första tjänstgöring (motsvarande) åtnjuta tre fria resor och under annan
tjänstgöring i viss mindre omfattning, allt under i kapitlet i övrigt närmare
angivna förutsättningar.

1962 års försvarskommitté har enats om att föreslå att de tre fria resorna
enligt ovan skall utökas till fem. Utöver av värnpliktskungörelsen medgivna
fria resor har värnpliktig viss begränsad möjlighet att erhålla resebidrag av
statsmedel i ömmande fall. Kostnaderna härför bestrides av en anslagspost,
Lån och bidrag till värnpliktiga i brådskande fall, som ingår i reservationsanslaget
Fritidsundervisning m. m. på försvarshuvudtiteln. I kungligt brev
den 5 juni 1959 har lämnats följande föreskrifter för anslagspostens användning: »Medlen

må efter noggrann behovsprövning utgivas såsom smärre bidrag
till värnpliktiga eller deras anhöriga för sådant behov av brådskande natur,
som icke lämpligen kan tillgodoses i annan ordning.»

Anvisningar för föreskrifternas tillämpning har lämnats av försvarsstabens
personalvårdsbyrå (i byråns meddelanden 1961: 9/10 och 1962: 3). Enligt
dessa utgör det fall då en värnpliktig beviljats tjänstledighet för enskild
angelägenhet men saknar medel för hemresa ett typexempel på godtagbara
anslagsändamål. Huruvida resehjälpen bör lämnas i form av lån eller som
bidrag utan återbetalningsskyldighet får avgöras med hänsyn till omständigheterna.

I Tjänstgöringsreglemente för krigsmakten (TjRK), kap. 11 mom. 25, preciseras
de enskilda angelägenheter av vikt för vilka tjänstledighet ej får vägras
utan viktiga skäl:

a) betydelsefull familjeangelägenhet, såsom eget eller eget barns eller adoptivbarns
bröllop eller hustrus, makes, eget barns, adoptivbarns, trolovads,
föräldrars, far- eller morföräldrars, svärföräldrars eller syskons svåra
sjukdom eller begravning;

b) bouppteckning eller arvskifte efter nära anhörig;

c) ekonomisk angelägenhet av särskild betydelse för den sökande;

d) egen flyttning;

e) egen viktig tentamen eller examen;

Motioner i Första kammaren, nr 376 år 1963

f) besök vid arbetsförmedling, arbetsställe eller familjebidragsnämnd för
att förbereda övergången till civil verksamhet, om besöket icke kan ske
på fritid eller under annan ledighet än tjänstledighet;

g) förhandlingsuppdrag för personalorganisation.

Tjänstledighet för enskild angelägenhet, som avses i b)—g), bör beviljas
endast i undantagsfall under befäls-, repetitions- eller beredskapsövning.

I tjänstereglementet anges även vilka chefer som får bevilja ifrågavarande
tjänstledighet. Det synes mig skäligt att värnpliktig som beviljas tjänstledighet
enligt TjRK kap. 11 mom. 25 erhåller rätt till fri resa enligt samma bestämmelser
som framgår av ovan angivna värnpliktskungörelse. Den värnpliktige
är kommenderad att tjänstgöra å viss plats, ofta långt från hemorten.
Mycket talar för att pågående befolkningsomflyttningar på grund av näringslivets
ständigt fortgående strukturförändring ökar antalet värnpliktiga
som nödgas tjänstgöra långt från hemorten. Jag anser att rättviseskäl de
värnpliktiga emellan gör att fria resor för tjänstledighet enligt TjRK kap. 11
mom. 25 bör vara en normal rättighet.

Under hänvisning till vad som ovan anförts får jag hemställa,

att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj :t hemställa,
att Kungl. Maj:t måtte utfärda sådana bestämmelser, att
värnpliktsavlöningskungörelsens bestämmelser om fria resor
enl. kap. 2 skall gälla även vid värnpliktigs resor vid
tjänstledighet enligt TjRK kap. 11 mom. 25.

Stockholm den 25 januari 1963

Per Petersson