Motioner i Första kammaren, Nr 266 (Motion 1942:266 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, Nr 266.

Nr 266.

Av herr Sjödahl, i anledning av Kungl. Maj.ts proposition angående
anslag för budgetåret 1942/43 till högre kommunala
skolor m. m.

I Kungl. Maj:ts proposition nr 305 har departementschefen erinrat om redan
vidtagna åtgärder i besparingssyfte vid de högre kommunala skolorna.
Så har beträffande uppdelning av årsklass i parallellavdelningar i real- och
mellanskolor blivit föreskrivet, att delning får ske, då antalet lärjungar, som
äro berättigade att tillhöra klassen, överstiger 35. Detta gäller således även
real- och mellanskolans högsta klass, där tidigare delning medgivits vid ett
lärjungeantal överstigande 30.

Endast sällan inrättas nya avdelningar i annan klass än den första. För
upprättande av sådana i första klassen erfordras medgivande av skolöverstyrelsen.
Vid sammanslagning av redan existerande avdelningar i övriga klasser
är bestämmelsen i fråga av stor betydelse. Den verkar dock i hög grad
olika vid skolor av olika storlek. Om en skola har två parallellavdelningar,
så kan lärjungeantalet nedgå till 18 i varje avdelning utan att sammanslagning
behöver vidtagas. Är antalet parallellavdelningar fyra, så måste sammanslagning
ske även om medeltalet lärjungar i varje avdelning nedgått endast
till något under 27. Så stort antal parallellavdelningar som 4 å 5 vid en
enda skola är dock sällsynt.

Emellertid förekommer vid några få skolor ett ännu större antal parallellavdelningar.
Såsom exempel kan anföras kommunala mellanskolan i Göteborg.
Där intagas lärjungar i nio avdelningar i klass 1 med 35 lärjungar i
varje: innevarande läsår är antalet lärjungar i denna årsklass 317. Klass 2 omfattar
också nio avdelningar med tillsammans 304 lärjungar. Vid övergång
från klass 2 till 3 avgå några lärjungar från varje avdelning — härvid behöves
det endast att medeltalet pr avdelning nedgår till något över 31 för att
framtvinga sammanslagning. Klass 4 innevarande år omfattar sex avdelningar,
vilka uppkommit ur åtta avdelningar året förut och dessa i sin tur av nio
avdelningar året därförut. Avdelningarna i klass 4 omfatta 34—36 lärjungar.

Det är klart att lärjungarnas arbetsförhållanden och arbetsresultat bli i
hög grad försämrade genom dessa täta ombyten av både lärare och kamrater,
särskilt som de stora avdelningarna redan i och för sig öka ansträngningarna
för lärarna och minska utbytet för lärjungarna. Kontinuiteten i
undervisningen omöjliggöres.

Tidigare ha en del av dessa olägenheter kunnat undvikas dels tack vare
den förut nämnda rätten till delning i klass 4, då lärjungeantalet överstiger

Bihang till riksdagens protokoll 1942. 3 sami. Nr 266—269.

Motioner i Första kammaren, Nr 266.

30, dels genom att vid beräkningarna skolans gossavdelning förut betraktats
som en från flickavdelningen skild linje. Då vederbörande revisionsmyndigheter
icke velat godkänna en dylik delning i goss- och flickavdelning vid beräkningen
av avdelningar, har styrelsen under de senare åren icke ansett sig
kunna använda denna utväg, och följden har blivit ideliga klass-sammanslagningar
med synnerligen menlig inverkan både i fråga om undervisningen
och uppfostran, särskilt som det här är fråga om de för ungdomen så ömtåliga
övergångsåren. Lärjungarnas målsmän ha kraftigt reagerat mot dessa
missförhållanden och yrkat på ändring. Att i fall, som här berörts, någon lättnad
beredes synes rimligt, då kostnaderna för det allmänna dock pr lärjunge
blir mycket mindre i skolor med så fyllda klassavdelningar, som det här är
fråga om, än i de mindre skolorna.

Förhållandena ha ytterligare komplicerats. Genom Kungl. Maj:ts brev den
5 maj 1939 infördes fr. o. m. läsåret 1939/40 engelsk försökslinje. Denna har
nu hunnit upp till tredje klassen och omfattar fem avdelningar i vardera klasserna
1 och 2 samt fyra avdelningar i klass 3. Redan innevarande läsår vållade
engelska linjen svårigheter i klass 3 på grund av sammanslagning av
avdelningar. Vid övergången till klass 4 nästa läsår komma dessa svårigheter
att ytterligare ökas. Det kan bli nödvändigt att sammanföra eleverna till samklasser.
Det måste dock anses mindre lämpligt att på detta åldersstadium till
samläsning sammanföra i en avslutningsklass gossar och flickor, som förut
under hela sin skoltid undervisats var för sig. Slutligen blir försöket med
engelskan som begynnelsespråk genom dessa sammanslagningar och lärarbyten
väsentligen spolierat. Försöket synes dock så pass värdefullt, att det
bör genomföras på ett pedagogiskt försvarligt sätt.

Det synes av anförda skäl nödvändigt, att för de större skolornas del, t. ex.
de skolor som ha minst fem parallellavdelningar, genomföra någon uppmjukning
av nu gällande bestämmelser. Det kunde ske efter nedan angivna
linjer.

Då antalet parallellavdelningar i näst högsta klassen vid en skola uppgår
till minst fem, borde medgivas, att redan förut befintliga parallellavdelningar
i högsta realskoleklassen få bibehållas under förutsättning att minst 30 lärjungar
komma på varje avdelning inom klassen, innan ny avdelning upprättas
inom densamma.

Där av Kungl. Majit försöksundervisning i engelska föreskrivits, borde
tillika genom särskilda bestämmelser möjligheter beredas för denna försöksundervisnings
genomförande. Detta skulle i detta fall innebära, att sammanslagning
av tysk och engelsk linje icke skulle vara erforderlig, eller ock att
sammanslagen avdelning måtte delas för att bereda särskild undervisning
i tyska och engelska för vardera gruppen.

I båda fallen kunde skolöverstyrelsen medgivas rätt att träffa avgörande
efter framställning från vederbörande skola. Detta torde blott behöva ifrågakomma
för ett litet antal skolor, därav knappast några allmänna läroverk,

Motioner i Första kammaren, Nr 266.

och skulle icke behöva röra sig om mer än en eller annan avdelning. En
uppmjukning av bestämmelserna i ifrågavarande avseende skulle dock vara
för vederbörande skolor av stort pedagogiskt värde, då därefter sammanslagning
av klasser knappast skulle behöva ske under två på varandra följande
år.

Undertecknad får därför hemställa,

att riksdagen måtte vid avgivande av sitt utlåtande över
propositionen nr 305 göra ett uttalande i överensstämmelse
med vad i motionen anförts.

Stockholm den 30 maj 1942.

Edgar Sjödahl.