Motioner i Första kammaren, nr 193

Motion 1949:193 Första kammaren

Motioner i Första kammaren, nr 193.

13

Nr 193.

Av herrar Hällgren och Näsgård, om användning av proportionell
valmetod vid landstingens val av ledamöter och suppleanter
i hushållningssällskapens förvaltningsutskott.

Vid 1947 års riksdag fattades definitivt beslut angående omorganisation
av hushållningssällskapen. I fråga om de allmänna grunderna för hushållningssällskapens
organisation beslöts att hushållningssällskaps beslutanderätt
skall, i den mån den ej tillkommer sällskapets förvaltningsutskott,
utövas å hushållningssällskapets sammanträden av valda ombud jämte förvaltningsutskottets
ledamöter. Utseende av dessa ombud, vilka benämnas
lantbruksombud, bör enligt uttalanden vid 1944 och 1947 års riksdagar
obligatoriskt verkställas enligt proportionell metod.

Enligt kungl. kungörelsen med allmänna grunder för hushållningssällskaps
organisation föreskrives, att om hushållningssällskap finner vid sammanträde
ärende vara av den beskaffenhet att före avgörandet ytterligare
beredning erfordras, må ärendet för sådan beredning överlämnas till särskilt
utsedda personer. Om två eller flera personer utses för sådan beredning,
sker valet proportionellt, därest sådant äskas i enlighet med de regler
som äro uppställda för proportionellt valsätt inom landsting, kommunalstämma
m. m. Enligt samma författning skall hushållningssällskaps förvaltningsutskott
bestå av tf ledamöter. Självskrivna sådana äro hushållningssällskapets
ordförande, sällskapets sekreterare samt lantbruksdirektören.
Av återstående 8 ledamöter utses halva antalet av hushållningssällskapet och
den andra hälften av landstinget. I enahanda ordning utses minst en
suppleant för varje av de icke självskrivna ledamöterna i förvaltningsutskottet.
Rörande hushållningssällskapets val av ledamöter och suppleanter
i förvaltningsutskottet heter det, att valet skall ske proportionellt, därest
sådant äskas av minst så många närvarande röstberättigade, som motsvara
det tal, vilket erhålles, om samtliga närvarande röstberättigades antal delas
med det antal personer valet avser, ökat med 1. Då valet sker proportionellt,
skall iakttagas vad om proportionellt valsätt vid val inom landsting, å
kommunalstämma in. m. är föreskrivet. Möjlighet föreligger sålunda till
förrättande av proportionellt val av de 4 ledamöter jämte suppleanter i
hushållningssällskapets förvaltningsutskott, som skola utses av hushållningssällskapet.
Samma möjligheter föreligga emellertid inte vid val av
de 4 ledamöter jämte suppleanter i hushållningssällskapets förvaltningsutskott,
som skola utses av landstinget. 1 denna fråga yttrade departements -

14

Motioner i Första kammaren, nr 193.

chefen i Kungl. Maj:ts prop. nr 76 till 1947 års riksdag: »Man torde kunna
utgå ifrån att landstingen vid val av ledamöter och suppleanter i hushållningssällskapens
förvaltningsutskott söka att liksom vid andra liknande
val inom landstingen tillgodose olika meningsriktningar. Särskilda bestämmelser
om dessa vals förrättande enligt proportionell metod synas därför
icke behövliga». 1 såväl första som andra kammaren väcktes motioner om
att landstingens val av ledamöter och suppleanter i hushållningssällskapens
förvaltningsutskott skulle kunna ske enligt proportionell valmetod. Det särskilda
utskott, som behandlade propositionen och de i anledning därav
väckta motionerna, uttalade att »angående förfaringssättet vid valet av de
ledamöter, som skola utses av landstingen, vill utskottet understryka, att
utskottet finner det angeläget, att landstingen vid val av ledamöter och
suppleanter i sällskapets förvaltningsutskott skola söka tillse, att olika
meningsriktningar och intressegrupper bliva representerade. Såsom i propositionen
framhållits synes man emellertid kunna utgå ifrån att så kommer
att ske vid dessa val liksom vid andra liknande val inom landstingen.
Utskottet finner därför i likhet med departementschefen särskild föreskrift
om att ifrågavarande val skola ske efter proportionell metod icke erforderlig
och avstyrker förty de motionsvis framställda yrkandena härom».
Reservation till förmån för att nämnda val inom landstingen skulle
kunna förrättas proportionellt förelåg, men riksdagen biföll utskottets
förslag.

Härigenom ha vi sålunda kommit i den situationen, att hälften av de
valda ledamöterna och suppleanterna i hushållningssällskapens förvaltningsutskott
kunna utses enligt proportionell valmetod medan den andra
hälft, som skall utses av landstingen, icke får väljas proportionellt. Olika
regler gälla sålunda för val av ledamöter jämte suppleanter uti en och
samma styrelse.

Såsom ett exempel på hur det nuvarande valsystemet verkar kan nämnas,
att inom ett landsting en gruppkonstellation av 18 landstingsmän tillsatte
3 ledamöter i hushållningssällskapets förvaltningsutskott, under det
att en partigrupp på 16 landstingsmän icke tillerkändes mer än 1 ledamot.
Därtill kommer att en inom länet betydande näringsgren icke erhöll någon
representant inom hushållningssällskapets förvaltningsutskott. Med nuvarande
valsystem kan en partigrupp, som har majoritet i landstinget, tillsätta
samtliga landstingsvalda ledamöter i hushållningssällskapets förvaltningsutskott.

För åstadkommande av en mera friktionsfri utveckling på det näringslivets
område, som hushållningssällskapen ha att taga befattning med, synes
det ur principiella och praktiska synpunkter vara riktigast, att de landstingsvalda
ledamöterna och suppleanterna i hushållningssällskapens förvaltningsutskott
må kunna utses efter samma proportionella valmetod som

Motioner i Första kammaren, nr 193.

15

gäller för de av hushållningssällskapet självt valda ledamöterna och suppleanterna.

I anledning av vad sålunda anförts hemställes,

att riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t måtte anhålla
om utredning och förslag till sådana bestämmelser, att
landstingens val av ledamöter och suppleanter i hushållningssällskapens
förvaltningsutskott må kunna förrättas
enligt proportionell valmetod.

Stockholm den 23 januari 1949.

Elof Hällgren. Bernhard Näsgård.

Statens Hcproduktionsanstalt, Stockholm 1949
9549