Motioner i Första kammaren, Nr 175 (Motion 1913:175 Första kammaren)

Motioner i Första kammaren, Nr 175.

Nr 175.

Av herr Nilsson, Johan, i anledning av Kung!. Maj:ts förslag
till förordning angående beskattning av vissa sockerlösningar
in. m.

I. Kung]. Maj:ts proposition till innevarande års Riksdag angående
förändring av tullsatserna å socker och sirap föreslogs nedsättning av
tullen å denna senare vara från 10 till 5 öre per kilogram, vilket även
blev Riksdagens beslut. I den för tullsänkningen framlagda motiveringen
framhålles visserligen, att sirapen förekommer i flera kvalitéer av sinsemellan
avsevärt olika värde och pris; då emellertid å andra sidan
erinras därom, »att något särskilt tullskydd ej synes vara av nöden för
denna inom landet bedrivna tillverkning, enär det skydd, som genom
sockerlagstiftningen givits den för sirapens framställande eidorderliga
råvaran, torde utgöra ett även för sirapsproduktionen fullt tillräckligt
skydd», så framgår härav, att sänkningen av tullsatsen å denna vara
vai grundad på den förutsättningen, att den i marknaden förekommande
sirapen sa gott som uteslutande g’öres av den vid sockrets raffinering
uppkommande av fallsprodukten sirap.

Av den utredning, som av generaltullstyrelsen och kontrollstyrelsen
jämte särskilt tillkallade sakkunniga verkställts i och för ordnande av
de avgifter, som åligga sirap och sirapsblandningar vid införsel från
utlandet, framgår emellertid, att den numera i marknaden förekommande
ljusa s. k. sirapen till allra största delen utgöres av inverterat socker
av hög renhet. I själva verket tillverkas denna sirap såväl hos oss
som i England, från vilket senare land största delen därav importeras,
till stor del av socker, antingen av råsocker som undergått en viss grad
av raffinering eller också av lägre kvalitéer av raffinadsocker, som
underkastats inversion. Av de sakkunniga framhålles också, rörande
dessa produkter, att »de till avsevärd del och i de flesta fall i överBihang
till Riksdagens protokoll 1913. 3 samt. 101 käft. (Nr 175.) 1

Motioner i Första kammaren, Nr 175.

vägande mängd utgöras av raffinerat socker, eller socker, ljusare än
nr 18 av den i världshandeln gällande holländska standard».

Det är på denna grund påtagligt — och detta framhålles även
av de sakkunniga — att den tullsats, som bör tillkomma denna s. k.
ljusa sirap, bör vara högre än den för avfallsprodukten sirap fastställda.
På angivna grunder har även av de sakkunniga föreslagits en tullsats
av 8 öre å dylik s. k. ljus sirap.

Redan i Kungl. Maj:ts proposition nr 35 till innevarande års Riksdag
framhölls önskvärdheten av att gradera tullen å sirap med hänsyn
till de olika sirapskvalitéernas olika värde. En dylik anordning ansågs
emellertid bereda svårigheter av tullteknisk art, varför förslag i denna
riktning ej framlades. Beträffande denna fråga bör emellertid framhållas,
att enligt de sakkunnigas utlåtande — från vilket representanten
för generaltullstyrelsen ej anmält avvikande mening — intet hinder
föreligger att vid tullbehandling av sirap införa en färggräns, och en
sådan bestämmelse föreslås även i de sakkunnigas utlåtande.

Förbrukningen av dylik, av socker i övervägande mängd beredd
s. k. ljus sirap är för våra förhållanden högst betydlig. Begagnar
man sig av den av reservanten bland de sakkunniga angivna siffran
10,000,000 kilogram, vartill kommer den inom landet tillverkade kvantiteten
omkring 1,700,000 kilogram, erhålles en totalförbrukning inom
landet av 11,700,000 kilogram sirap av ljus färg. Beräknar man att
100 kilogram av denna sirap motsvara 80 kilogram råsocker samt att
råsockerutbytet per hektar uppgår till 4,156 kilogram (medeltalet för
åren 1904—1910), motsvarar denna sirapsmängd en betareal av 2,200
hektar.

Tillverkningen av ljus sirap inom landet, inom vilken tillverkning
socker i betydande mängd kommer till användning, har, såsom av de
sakkunnigas utredning framgår, under året 1911—1912 väsentligt ökats.
Den inhemska produkten har även under de senare åren betydligt förbättrats
och motsvarar numera, sedan fabrikationen kommit över experimentstadiet,
ganska högt ställda anspråk.

På grund av renheten hos det för denna produkt använda råmaterialet
måste eu sänkning av tullen å densamma .till samma belopp
som för den verkliga avfallsprodukten sirap tvivelsutan medföra nedläggande
av fabrikationen av ljus sirap och för framtiden omöjliggöra,
att den inom landet befintliga, högst betydande förbrukningen härav
kommer den inhemska betodlingen till godo.

Då nu i Kungl. Maj:ts proposition nr 297 till innevarande års
Riksdag åtgärder föreslås för reglering av tullsatsen å lösningar å

Motioner i Första kammaren, Nr 175.

flytande inverterad raffinad, synes även i samband härmed regleringböra
ske av tullen å sådana sockerlösningar, vilka förekomma i marknaden
under namn av sirap och vilka till sammansättning och egenskaper
stå de rena invertsockerlösningarna mycket nära.

Genom åsättande å desamma av en tullsats av 8 öre per kilogram
skulle, såsom av sakkunnigemajoriteten framhållits, dessa lösningar erhålla
en vida riktigare tullbehandling, än om de hänföras till sirap och
melass. Genom införande av denna tullsats synas även goda utsikter
förefinnas att inom landet framställa s. k. ljus sirap. Härigenom skulle
i någon mån ersättning kunna beredas den inhemska betodlingen för
den under de senare åren väsentligt minskade betarealen ävensom för
de minskade intäkter, som förorsakats av den från och med 1 januari
1914 inträdande tullsänkningen å socker.

Åven för den inhemska potatisodlingen och stärkelseindustrien
skulle en inhemsk sirapsfabrikation vara av den allra största betydelse
på grund av den numera brukliga inblandningen av glykos i sirap.
Härigenom skulle nämligen en väsentligt ökad avsättning av glykos
kunna åstadkommas, vilket med nuvarande överproduktion inom stärkelseindustrien
är i hög grad av behovet påkallat.

Dessa nu i marknaden under namn av sirap gående sockerlösningar
innefattas i den av de sakkunniga föreslagna anm. 2 under
rubriken .161 i nu gällande tulltaxa, sådan denna kommer att lyda från
den 1 januari 1914. Då i Kungl. Maj:ts proposition nr 297 framhålles,
att ytterligare utredning rörande halten av dextros + dextrin i sirap klätt
vänta och förslag härom framlägges till nästkommande Riksdag,
torde bestämmelserna härom i denna anm. kunna utgå.

Med anledning av vad som sålunda blivit här ovan anfört tillåter
jag mig hemställa,

att Riksdagen måtte besluta följande ändringar i
lydelsen av anm. 1 under rubriken 160, socker, ävensom
av anm. under rubriken 161, sirap och melass, i
gällande tulltaxa:

160.-------------—

Anm. 1. Sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla
mindre än 70 procent direkt polariserat socker, e.j
till honung hänförliga, färglösa eller med en askhalt,
ej överstigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt,
hänföras till raffinerat socker. Övriga sockerlösningar,
vilka i torrsubstansen hålla mindre än 70 procent

Motioner i Första kammaren. Nr 175.

polariserat socker, hänföras allt efter sin beskaffenhet
till socker, oraffinerat, till färgen mörkare än nr 18
av den i världshandeln gällande holländska standard,
till sirap eller honung.

161.--------------

Anm. 1. Sockerlösningar och sirap, vilka i torrsubstansen
hålla mindre än 70 procent polariserat socker,
ej till honung hänförliga, icke färglösa, med en askhalt
överstigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt,
draga, därest de till färgen äro ljusare än genom
särskilda bestämmelser fastställt normalprov, vilket
genom generaltullstyrelsens försorg hålles tullförvaltningarna
tillhanda, den för socker, oraffinerat, till
färgen mörkare än nr 18 av den i världshandeln
gällande holländska standard stadgade tullsats.

Anm 2. Till ledning vid tullbehandlingen skall avlämnas
en av tillverkaren på tro och heder avgiven försäkran,
att sirapens askhalt överstiger 1.3 procent av torrsubstansens
vikt samt att den genom direkt polarisation
bestämda sockerhalten i torrsubstansen ej överstiger
70 procent.

Företes ej dylik försäkran, drabbe kostnaden för
behövlig undersökning importören.

Stockholm den 8 maj 1913.

Joll. Nilsson.

STOCKHOLM, ISAAC MARGUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1913.