Motioner i Andra kammaren, nr Mi

Motion 1950:471 Andra kammaren

Motioner i Andra kammaren, nr Mi.

1

Nr 471.

Av herr Hagberg i Malmö m. fl., i anledning av Kungl. Maj.ts proposition,
nr 83, angående anslag till upplysningsarbete avseende produktions-
och exportfrågor.

I Kungl. Maj :ts proposition nr 83 till innevarande års riksdag har en redogörelse
lämnats för användningen av det anslag för »ekonomisk.information»,
som riksdagen förra året beviljade. Beklagligtvis synes man härvidlag
i allt väsentligt röra sig med ganska allmänna omdömen.

Man publicerade sålunda i »julveckan en annons avseende dollarproblemet
och Marshallhjälpen». De statistiska bilder man ställt till dagspressens
förfogande »anses ha ett högt läsvärde». För att befrämja mera djupgående
studier kring de utomordentligt komplicerade ekonomiska problemen har
man anordnat »tredagarskurser för utbildning av studieledare». Man har
spelat in fyra filmer med drastiska namn, men några siffror på det antal
personer, som njutit denna statsbekostade upplysning, föreligga icke.

Det finns inga skäl att ifrågasätta den goda avsikten med denna statliga
propaganda. Som föredragande statsrådet påpekar, »äro nya höjningar i
levnadsstandarden och nya utbyggnader av socialpolitiken endast möjliga,
om produktionen fortsätter att öka». Det skall också utan vidare medgivas,
att ekonomisk upplysning är synnerligen nödvändig. De frågor, som emellertid
i detta samband osökt anmäla sig, äro dels huruvida en statsdirigerad
och standardiserad propaganda över huvud taget är lämpad som instrument
för den kontinuerliga upplysning om ekonomiska sammanhang, av vilken
samhället är i behov, dels huruvida effekten av den hittills drivna verksamheten
motsvarar de kostnader den dragit.

Denna senare fråga har naturligtvis i nuvarande ansträngda budgetläge
särskild tyngd. Det är därför anmärkningsvärt dels att något som helst
försök att redovisa hittills uppnådda resultat icke göres i propositionen,
dels att tanken att samordna »den ekonomiska informationen» och folkrörelsernas
s. k. sparkampanj icke diskuteras. Det rör sig dock i bägge
fallen om betydande utgifter för det allmänna, utgifter av en sådan storleksordning
att en rationalisering förefaller rimlig. Det rör sig om verksamhet
av i betydande utsträckning likartat slag med i väsentliga avseenden
gemensam målsättning.

Att redovisa konkreta resultat av en propagandakampanj möter alltid
svårigheter. Särskilt betydande måste dessa vara, då det rör sig om eu
propaganda av så allmänt slag som det här är fråga om. Å andra sidan
beräknas kampanjen komma att kosta statsverket 830 000 kronor för inne liihang

till riksdagens prulolcoll 1050. i suml. Nr 471—-473.

Motioner i Andra kammaren, nr 471.

2

varande budgetår, och ett anslag på 750 000 kronor för nästa begäres. All
under sådana förhållanden den anslagsbeviljande instansen — riksdagen —
icke får någon som helst grund för en bedömning av de beviljade och
äskade anslagens effekt, är ägnat att väcka förvåning. En summarisk redogörelse
för de olika slag av propaganda, till vilka medlen använts och avses
komma att användas, utgör knappast någon tillfredsställande ersättning.
Då det — som 1949 års skatteutredning nyligen framhållit — »är ett oeftergivligt
villkor att statsmakterna i nuvarande läge ålägga sig den största
aktsamhet vid beslutande av nya statsutgifter eller av åtgärder, som i andra
hand kunna leda till ökade anslagskrav», är det också motiverat att som
villkor för anslag av det i propositionen nr 83 begärda slaget sätta övertygande
skäl för deras absoluta nödvändighet och övertygande, sakligt
grundade upplysningar om genom dem uppnådda eller troliga resultat. I
intetdera avseendet har i propositionen presterats någon bindande argumentering.

Uppenbart är, att i åtskilliga av de frågor, med vilka den statliga ekonomiska
propagandan befattat sig, en ändring i den allmänna uppfattningen
kommit till stånd, vilket också medgives i propositionen. Arbetskraftens
överrörlighet har minskat, överflyttningen från nyckel industrier till serviceyrken
har avtagit, exportindustriernas möjligheter att konkurrera om arbetskraften
ha förbättrats. I allt väsentligt torde den mentalitetsförskjutning,
som ligger bakom dessa realiteter, bero på en ändrad bedömning av
konjunkturutsikterna, som håller på att tränga igenom hos svenska folket.
Man har börjat tänka sig in i möjligheterna av en konjunkturfas med i viss
män sjunkande sysselsättningsgrad och vikande avsättningsmöjligheter,
vilket i första hand anses komma gå ut över mindre och icke konsoliderade
företag. Denna förskjutning i uppfattning synes verka med ökande kraft.
Under sadana förhallanden kan behovet av eu propaganda, som väsentligen
kan verka påskyndande, diskuteras. De nya uppgifter för propagandan, som
i propositionen diskuterats, förefalla icke vara sådana, att de äro tillräckliga
som motiv för en verksamhet av antydd art och omfattning. Uppgiften att
inom landet sprida kunskap om dessa ekonomiska förhållanden bör även i
fortsättningen kunna handläggas av de statliga och enskilda institutioner,
som hava sig anförtrodd denna verksamhet som speciell arbetsuppgift. Den
löpande ekonomiska informationen inom landet torde med förtroende kunna
överlåtas till den fria pressen och de fria organisationerna.

I fråga om verksamheten inom den »ekonomiska informationen» synas
posterna »löner, arvoden, lokaler, inventarier in. in.» hittills hava hållits på
en beaktansvärt låg nivå. De visa dock redan nu tendens att stiga. Det är
angeläget, att riksdagen redan nu tager en sådan ställning, att varje risk
för en mer eller mindre permanent byrå för statsdirigerad propaganda försvinner.

Motioner i Andra kammaren, nr Mt.

3

Vi hemställa,

att riksdagen måtte avslå i Kungl. Maj :ts proposition nr 83
gjord hemställan att till Upplysningsarbete avseende produktions-
och exportfrågor för budgetåret 1950/51 anvisa ett
reservationsanslag av 750 000 kronor.

Stockholm den 15 mars 1950.

		Erik Hagberg, Malmö.
Walter Edström.	Eric Nilsson, Svalöv.	E. Birke.
Jarl Hjalmarson.	P. Hj. Fagerholm.	James 1. A. Dickson.