Motioner i Andra kammaren, nr Åt9 år 1956 (Motion 1956:419 Andra kammaren)

Motioner i Andra kammaren, nr Åt9 år 1956

Nr 419

Av herr Rylander m. fl., om inrättande av precepturer i juridik
vid Stockholms högskola och vid universitetet i Lund.

I årets statsverksproposition har statsrådet och chefen för ecklesiastikdepartementet
under åttonde huvudtiteln förklarat, att förslag till omläggning
av den juridiska samhällsvetenskapliga utbildningen skall föreläggas
1957 års riksdag. Ehuru viss ytterligare utredning skall företagas är departementschefen
likväl på grundval av den föreliggande utredningen beredd
att nu föreslå, att en preceptur i Ca 34 i civilrätt inrättas vid universitetet
i Uppsala fr. o. m. nästa budgetår. Såsom särskild motivering åberopas
att därigenom »möjlighet torde föreligga, att vid den juridiska fakulteten
vid nämnda lärosäte bibehålla kvalificerad lärarkraft inom civilrättens
område».

Det planerade förslaget om reform av juristutbildningen kommer att innebära
en upprustning av de fakulteter, som hittills blivit mest försummade
vid översynen av de akademiska lärosätena. De juridiska fakulteterna i landet
ha således i stort sett haft samma lärarbefattningar och samma studieordning
sedan år 1905. Det är därför synnerligen angeläget, att åtgärder
snabbt företagas för att ge de juris studerandena en tidsenlig utbildning.
Såsom antytts av departementschefen kommer förslaget att innebära en utvidgning
av lärarkrafterna bl. a. i ämnet civilrätt, som är det dominerande
ämnet i juris kandidatexamen och som omfattar ej mindre än tre läroämnen
i denna examen. Det är av många skäl starkt motiverat att omedelbart
föreslå inrättandet av vissa tjänster i civilrätt. Det finns för närvarande
ett antal kvalificerade docenter i detta ämne i landet, utan vilka undervisningen
ej skulle kunna bedrivas. Det är synnerligen angeläget, att fakulteterna
få möjlighet att behålla dessa lärarkrafter. Redan nu föreligger ett
trängande behov av nya lärare både för undervisningen — särskilt vid
Stockholms högskola, där elevantalet är störst — och för författande av
läroböcker till ersättning av den nu förefintliga, ofta mycket föråldrade
studielitteraturen och för att förbereda den kommande reformen av juristutbildningen.
När nu denna reform ytterligare fördröjes, te sig möjligheterna
för fakulteterna att få behålla docenterna — utan omedelbart inrättande
av ordinarie tjänster — mycket mörka. Docentbefattningarna få ju endast
innehas i sex år — i vissa fall i sju år — men eftersom juris docenterna i
mindre utsträckning än andra docenter ha möjlighet att åberopa sin utbild -

Motioner i Andra kammaren, nr \19 dr 1956

ning såsom merit för annan statlig tjänst än akademisk lärarbefattning
måste man räkna med en avgång till privata anställningar redan före docenttidens
utgång.

Det är av dessa skäl väl motiverat att inrätta en preceptur i civilrätt vid
Uppsala universitet. Denna åtgärd är emellertid mot bakgrund av det ovan
anförda otillräcklig. Den ende civilrättsdocenten i Uppsala kommer att avgå
under året. Motsvarande problem föreligger emellertid också vid de båda
övriga juridiska fakulteterna, trots att ingen av dessas civilrättsdocenter
är skyldig att avgå under innevarande år. Med hänsyn härtill måste det anses
synnerligen önskvärt, att det inrättas en preceptur i civilrätt vid vardera
av de tre fakulteterna. Förslaget om juristutbildningen, som skall föreläggas
1957 års riksdag, kommer oundgängligen att innefatta förslag om
inrättande av sådana tjänster. Om några av dessa tjänster inrättas omedelbart,
komma fakulteternas behov av civilrättslärare att bättre kunna tillgodoses.
Det bör i detta sammanhang även observeras, att ett antal disputationer
i civilrätt kan förväntas inom närmaste framtid. Endast genom
inrättande av nya tjänster kunna nya kompetenta lärarkrafter knytas
till fakulteterna. Denna åtgärd är nödvändig för att trygga det lärarbehov
som en reform av juristutbildningen med nödvändighet kräver.

Vid Stockholms högskola finns för närvarande endast en docent i ämnet
straffrätt. Denne docent — som är väl meriterad — är liksom Uppsalas civilrättsdocent
tvungen att avgå under innevarande år. Professuren i straffrätt
vid Stockholms högskola omfattar också ämnet juridisk encyklopedi,
och i båda dessa ämnen finns det endast två lärare, professorn och nämnde
docent. Här föreligger således ett behov av omedelbart inrättande av en
preceptur, vilket även står i överensstämmelse med juristutbildningsreformen.

På grund av vad sålunda anförts få vi hemställa,

att riksdagen måtte fatta beslut om inrättande fr. o. m.
nästa budgetår vid Stockholms högskola av en preceptur i
Ca 34 i civilrätt och en preceptur i Ca 34 i straffrätt och vid
Lunds universitet av en preceptur i Ca 34 i civilrätt.

Stockholm den 26 januari 1956

Olov Rylander

Henrik Munktell

Jean Braconier