Motioner i Andra kammaren, nr 90 år 1965 (Motion 1965:90 Andra kammaren)

Motioner i Andra kammaren, nr 90 år 1965

Nr 90

Av herr Gustafsson i Borås, om kontroll av överlåtelse av bostadsrätt
vid förvärv å exekutiv auktion.

(Lika lydande med motion nr 67 i Första kammaren)

Enligt bostadsrättskontrollagen skall överlåtelse av bostadsrätt mot vederlag
på ort, där hyresregleringslagen gäller, godkännas av hyresnämnden.
Godkännande får i regel ej lämnas om ersättning för bostadsrätten skall
utgå med högre belopp än som svarar mot bostadsrättshavarens andel i
föreningens behållna tillgångar.

Utanför denna kontroll faller dock förvärv, som skett på exekutiv auktion.
Detta medför en möjlighet att på ett fullt lagligt sätt undandraga
sig bostadsrättskontrollen vid överlåtelse av därunder i princip fallande
lägenhet. Bostadsrättsinnehavaren kan tillskapa en — verklig eller fingerad
— skuld på en mindre summa och vägra att gälda denna. Utmätning
blir följden, och den som tillgång anvisade bostadsrätten försäljes exekutivt
till högstbjudande till ett pris som i rådande bostadsmarknadsläge ofta
ligger avsevärt över det belopp, som kan godkännas enligt bostadsrättskontrollagen.
Genom samspelet mellan borgenär och gäldenär gör därvid
den senare en eljest lagligen icke tillåten vinst på avyttringen.

Även en mer eller mindre fingerad skuld kan läggas till grund för utmätning,
om en formell exekutionstitel, t. ex. ett lagsökningsutslag, föreligger.
Om då borgenären och gäldenären är ense om att en bostadsrätt
skall tas i anspråk i första hand, är utmätningsmannen skyldig att följa
denna anvisning fastän gäldenären kanske förfogar över tillgångar i kontanter
eller värdepapper till mångdubbla värdet.

Enligt bostadsrättsföreningslagen äger visserligen bostadsrättsförening
pröva huruvida den till vilken bostadsrätt i föreningens fastighet överlåtits
skäligen bör tagas för god som medlem. Vägras medlemskap, har föreningen
både rätt och skyldighet att inlösa bostadsrätten till »dess verkliga
värde», varmed torde avses det pris som kan godtagas vid överlåtelse som
skall godkännas av hyresnämnd enligt bostadsrättskontrollagen. Den nya
bostadsrättsinnehavaren äger dock, om han icke godtages som medlem, påkalla
skiljedom, och det torde, om saken sålunda ställes på sin spets, knappast
komma i fråga att upprätthålla utestängningen enbart på den grund
att ett för högt pris för bostadsrätten erlagts på auktion i fullt laglig ordning.
Köparen är ju i regel i god tro och ej delaktig i en eventuell hemlig

Motioner i Andra kammaren, nr 90 år 1965

överenskommelse mellan borgenär och gäldenär i utmätningsmålet. Någon
återhållande verkan på auktionspriset torde därför knappast kunna tillskrivas
den teoretiska inlösningsrätt, som tillkommer bostadsrättsföreningen
i dylika fall.

Jag har tidigare framhållit, att bostadsrättslagen borde bli föremål för
en översyn. Men så länge den i sin nuvarande utformning är gällande, synes
det mig olyckligt att en möjlighet för vissa personer att kringgå lagen
finnes.

Den lösning som förefaller att ligga närmast till hands vore att utsträcka
bostadsrättskontrollagen till att gälla även vid exekutiv auktion. En svårighet
uppstår i det fall, då flera anbud uppgår till högsta tillåtna belopp och
då man utan hjälp av anbudens storlek har att avgöra vilken av flera anbudsgivare
som skall få bostadsrätten. Vid andra former av offentlig auktion
såsom auktion anordnad av konkursförvaltare och auktion anordnad
av bostadsrättsförening till följd av förverkad hyresrätt gäller kontroll av
högsta tillåtna vederlag enligt bostadsrättskontrollagen. Detta antyder att
det torde vara möjligt att finna en lösning som gör att bostadsrättskontrolllagens
prisbegränsning kan utsträckas till att gälla även vid exekutivt förfarande.

Med stöd av ovanstående hemställes,

att riksdagen måtte hos Kungl. Maj :t begära förslag till
sådan ändring av bostadsrättskontrollagen att ovan påtalade
möjlighet att kringgå lagen undanröjes.

Stockholm den 21 januari 1965

Axel Gustafsson