Motioner i Andra kammaren, nr 507 (Motion 1954:507 Andra kammaren)

Motioner i Andra kammaren, nr 507.

Nr 507.

Av herr Adolfsson m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition,
nr 60, med förslag till lag om yrkesskadeförsäkring
m. m.

I Kungl. Maj :ts proposition nr 60 med förslag till lag om yrkesskadeförsäkring
har man i enlighet med socialförsäkringsutredningens förslag
vid utformandet av reglerna för tillhörigheten till försäkringen i 3 § utgått
från det civilrättsliga arbetstagarbegreppet, detta för att ernå samstämmighet
med lagen om allmän sjukförsäkring. Härigenom komma
stora grupper, som enligt den nu gällande lagen om försäkring för olycksfall
i arbete erhålla försäkringsskydd enligt denna lag, att falla utanför
yrkesskadeförsäkringslagen.

Denna övergång från ett genom mångårigt arbete utifrån sociala synpunkter
utformat arbetstagarbegrepp till ett civilrättsligt medför bl. a.
att de jordbrukare, som under en del av året arbeta i skogen för annans
räkning, komma att få ett betydligt sämre försäkringsskydd än tidigare.
Missförhållandet påtalades redan av ett flertal remissinstanser vid de
yttranden, som avgåvos över socialförsäkringsutredningens förslag angående
sjukförsäkring och yrkesskadeförsäkring. Vi ha ej anledning att här
närmare ingå på dessa yttranden, då de redan redovisats i Kungl. Maj :ts
proposition nr 178 till 1953 års riksdag, s. 100 o. ff. Vi hänvisa till yttrandena
av bl. a. Riksförbundet Landsbygdens folk, socialstyrelsen, försäkringsinspektionen,
försäkringsrådet, Socialbolagens förening, Landsorganisationen
och länsstyrelsen i Södermanlands län.

De uttalanden som gjorts av remissinstanserna torde hava föranlett det
yttrande av departementschefen, som återfinnes å s. 149 i propositionen:
”Naturligtvis kan det ej komma i fråga att ingå på de olika tolkningsfrågor,
som i detta avseende kan uppkomma beträffande skilda yrkeskategorier.
På förekommen anledning anser jag mig emellertid böra som
min mening uttala, att skogskörare, å vilka gällande ramavtal för skogsbruket
äger tillämpning eller som eljest utföra sitt arbete under liknande
villkor, bör i likhet med de huggare, som deltager i arbetet, betraktas såsom
arbetstagare med vederbörande virkesägare som arbetsgivare.”

Efter detta departementschefens yttrande hade man kunnat vänta att
denna hans uppfattning på något sätt kommit till uttryck i lagtexten.
Så är emellertid ej förhållandet. Förslaget till lag om yrkesskadeförsäk -

Motioner i Andra kammaren, nr 507.

ring utgår från det civilrättsliga arbetstagarbegreppet, och undantag göres
i 3 § endast för vissa yrkesskoleelever.

De rättstillämpande myndigheterna kunna enligt vårt förmenande svårligen
tillämpa lagen med den formulering som nu använts på amiat sätt
än att här berörda yrkesgrupp faller utanför lagen.

Kravet på social rättvisa olika arbetstagargrupper emellan gör det
ofrånkomligt att en rättelse sker genom en ändring av lagförslaget i denna
del. För en ändring talar också det förhållandet att denna befolkningsgrupps
arbete i skogen har en avgörande betydelse för upprätthållandet
av landets främsta exportindustri.

Med stöd av vad här anförts hemställes,

att riksdagen måtte besluta sådan ändring av 3 § förslag
till lag om yrkesskadeförsäkring att beroende arbetstagare
inrymmes inom lagens arbetstagarbegrepp,

samt att vederbörande utskott måtte utarbeta de härför
erforderliga författningsändringarna.

Stockholm den 16 februari 1954.

Holger Adolfsson. Gunnar Ericsson

i Näs.

Torsten Andersson
i Brämhult.

Harald Larsson
i Hedenäset.

Sven Vigelsbo.