Motioner i Andra kammaren, nr 298 (Motion 1949:298 Andra kammaren)

Motioner i Andra kammaren, nr 298.

Nr 298.

Av herr Birke m. fl., i anledning av Knngl. Maj.ts proposition, nr
21, med förslag till förordning om fortsatt giltighet av
förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings-
och utskänkningsskatt å spritdrycker.

1948 års riksdag höjde skattesatserna på drivmedel med per liter 27 öre
för bensin och 15 öre för brännoljor för automobildrift. Det beräknades,
att härigenom cirka 178 milj. kr. skulle inflyta till statskassan från bilismen.
Syftet var dels att skatteskärpningen skulle ingå såsom ett led i strävandena
att överbalansera budgeten med cirka 500 milj. kr. för att hålla
nere köpkraften, dels ock att åstadkomma en minskning av förbrukningen
av drivmedel och därigenom en besparing av utländsk valuta. I sistnämnda
hänseende syftade skattehöjningen enligt finansministerns uttalande till
statsrådsprotokollet till »att söka undvika eljest nödvändiga åtgärder av
annat slag till minskning av bensinförbrukningen». Med åtgärder av annat
slag torde främst ha avsetts ransonering.

Denna förutsättning hindrade likväl icke att i slutet av samma månad,
som skattehöjningen trädde i kraft, en sträng ransonering av bensinförbrukningen
genomfördes.

Den tid, som förflutit sedan tilläggsskatterna infördes, har givit vissa
erfarenheter, som kunna ligga till grund för eu bedömning av de farhågor,
som yppades i samband med förslagets behandling. Det synes sålunda ovedersägligt,
att skattehöjningarna dels haft en produktionshämmande effekt,
dels medfört en ogynnsam förskjutning av produktionens inriktning. Särskilt
böra konsekvenserna för våra exportnäringar av de förhöjda transportkostnaderna
uppmärksammas. Därigenom minskas dessa näringars
konkurrenskraft på världsmarknaden, vilket i nuvarande läge — med tilltagande
exportmotstånd — kan få följder för hela vårt näringsliv. Ytterligare
en omständighet av allvarlig art, som icke tillräckligt beaktades föregående
år och som hänger samman med det höjda bensinpriset, är lastbilstrafikens
svårigheter. Såsom påpekats i den offentliga diskussionen håller
lastbilsbeståndet på att slitas ned, emedan den successiva förnyelsen av
detsamma icke i erforderlig omfattning kan genomföras. Alt detta även
sammanhänger med eu otillfredsställande räntabilitet inom näringen i fråga
är tydligt, liksom att den höga bensinskatten i sin tur är anledning till sist
nämnda sakförhållande.

Motionärerna vilja även erinra om att samtidigt som vägunderhåll, vägbyggnader
och förbättringar eftersättas, motorismen får bestrida en del

Motioner i Andra kammaren, nr 298.

av kostnaderna för statens övriga investeringsverksamhet, något som måste
betecknas som en orättvis särbeskattning. Därtill kommer att detta tvångslån
från bilismen enligt gjorda utfästelser skall återbetalas, vilket medför
ökat behov av statsinkomster i framtiden.

Landsbygden med dess stora avstånd och beroende av landsvägstrafiken
•—- särskilt i glesbebyggda trakter •— missgynnas av att den höga bensinskatten
bibehålies. Några skäl för denna extra beskattning av landsbygdens
folk bär lika litet kunnat anföras som för den faktiska merkostnad den
förhöjda bensinskatten betyder för alla med lång väg till arbetet.

Det vill därför synas som om de betänkligheter, som restes föregående
år mot tilläggsskatterna på motorbränsle, skulle vara lika giltiga denna
dag och att de gjorda erfarenheterna endast understryka nackdelarna av
denna skatteform.

Finansministern har i proposition nr 24 underställt riksdagen frågan om
fortsatt överbalansering av budgeten. Med anledning härav få motionärerna
hänvisa till vad i denna fråga anfördes i motionerna I: 175 och 11:237
samt reservationen av herrar Velander, Wehtje, Hagberg i Malmö och Henriksson
till bevillningsutskottets utlåtande nr 8 vid 1948 års riksdag.

Med anledning av det anförda hemställa vi,

att riksdagen vid behandlingen av Kungl. Maj:ts proposition
nr 24 måtte upphäva förordningarna om tillfällig skatt
å bensin och brännoljor för drivande av automobil (SFS
1948: 81—83) från och med den 1 juli 1949.

Stockholm den 19 februari 1949.

E. Birke. Jarl Hjcilmarson. Folke Kylin<j.

Brynolf Stattin. James 1. A. Dickson.

Statens Reproduktionsanstalt, Stockholm 1949
51449