Motioner i Andra kammaren, nr 278

Motion 1954:278 Andra kammaren

8

Motioner i Andra kammaren, nr 278.

Nr 278.

Av herrar Edström och Birke, om viss ändring av anvisningarna
till 33 § kommunalskattelagen.

I 33 § kommunalskattelagen medges avdrag för vissa fall av ökade levnadskostnader
på grund av arbete på annan ort än bostadsorten. I olika utslag
(se bl. a. Regeringsrättens Årsbok 1953: Fi 1115) har regeringsrätten
förklarat sådant avdrag icke författningsenligt kunna medges i det fall att
ena maken stadigvarande bor och arbetar på annan ort — oaktat det i föreliggande
fall var bostadsbristen på arbetsorten, som tvingat mannen att hyra
möblerad bostad åt sig själv och lämna familjen kvar på den tidigare arbetsorten.

I anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen sägs, att avdrag icke är
medgivet enbart på den grund, att den skattskyldige har sitt arbete på annan
ort än den där han har sin bostad. Principen är -—- vilket också framgår av
motiven — att den skattskyldige själv får ta konsekvenserna av de ökade
levnadskostnader, som blir en följd av att han har bostad och arbete på
olika orter. Från detta göres bl. a. undantag för det fall, att det »icke skäligen
kan ifrågasättas, att den skattskyldige skall avflytta till den ort, där
arbete skall utföras». Regeringsrätten har dock icke ansett detta stadgande
kunna tillämpas på föreliggande fall.

När ny anställning på annan ort erbjudes någon arbetare eller tjänsteman,
har under tiden efter kriget det största hindret för en flyttning varit att
lämplig familjebostad icke kunnat erhållas på den nya arbetsorten. Detta
har lett till att tjänsten antingen ej kunnat accepteras eller att familjen fått
bo kvar i den gamla bostadsorten medan mannen fått inackordera sig eller
på annat sätt ordna sin bostadsfråga, där arbetet skall utföras. Redan en
flyttning medför i och för sig ökade kostnader som dock är av engångsnatur.
En ständigt återkommande merutgift är däremot merkostnader som
uppkommit genom att familjemedlemmarna tvingas bo på skilda orter. I de
fall då t. ex. make måste bosätta sig å annan ort för att sköta sitt arbete
och han på grund av förhållanden över vilka han ej kan råda ej kan anskaffa
familjebostad på arbetsorten förefaller det vara ett rättvisekrav, att
han beviljas skatteavdrag för sina till följd av bosättningsförhållandena ökade
levnadsomkostnader.

Under hänvisning till vad ovan sagts hemställes,

Motioner i Andra kammaren, nr 278. 9

att riksdagen måtte antaga följande

Förslag

till

ändring i anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen den
28 september 1928.

Härigenom förordnas, att anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen
den 28 september 1928 måtte erhålla följande
lydelse.

Anvisning
till 33 §.

1. Skattskyldig---, 2 mom.

2. Har ----handling.

3. Har---32 §). Sådant avdrag för ökning i levnads kostnader

skall jämväl medgivas make, som på grund av omständighet
varöver han ej kunnat råda, ej kunnat erhålla
familjebostad å den ort där arbetet skall utföras.

Avdrag---utföras.

4. Även---fortskaffningsmedel.

Stockholm i januari 1954.

Walter Edström.

E. Birke.