Motioner i Andra Kammaren N:o 24 (Motion 1894:24 Andra kammaren)

Motioner i Andra Kammaren N:o 24.

''W-fU* ''''A 3)0 ! rtt |,’/1 ! i;/''|( it 11 fil - t j

N:o 24.

Af herr G. Högstedt, om tillägg till gällande bestämmelse
rörande val af vice ordförande i skolråd.

I 28 § af kongl. förordningen d. 21 mars 1862 om kyrkostämma
samt kyrko- och skolråd är stadgadt, att skolrådet väljer inom sig
vice ordförande. Men detta stadgande innehåller icke någon föreskrift
om vare sig tiden, då val af vice ordförande i skolrådet
bör anställas, eller hvilken tid detsamma bör afse.

Under de öfverläggningar, som förekommo vid 1868 års riksdag,
då beslut fattades om särskildt utseende af vice ordförande i skolråd,
yttrades intet, som antydde, för huru lång tid Riksdagen tänkt
sig detta uppdrag skulle anförtros ledamot i skolrådet. Och till följd
af att ingen föreskrift härom i lag förekommer, har praxis blifvit
olika på olika ställen. På ett ställe väljes vice ordförande för den tid,
hans ledamotskap i skolrådet efter lag varar; på ett annat ställe
väljes han för tvenne år, o. s. v.

Enligt ett af ett domkapitel nyligen fäldt och af Kongl. Maj:t
stadfäst utslag i mål rörande denna fråga, skulle det tillhöra skolrådets
eget omdöme att besluta, för huru lång tid vice ordförande
i skolråd skall väljas. Men till huru mycket skolrådsöfverläggningarna
onödigtvis hindrande trassel kan det icke leda, att ett sådant
beslut öfverlemnas åt skolrådets eget afgörande. En kraftig och
för folkskoleväsendet nitälskande vice ordförande kunde t. ex. blifva

Motioner i Andra Kammaren, N:o 24.

mindre behaglig för en del eller för majoriteten åt skolrådet. Och
då kunde det ju, om beslutanderätten i denna fråga skulle ligga
i skolrådets händer, lätt ställas så, att ny vice ordförande blefve vald.

Vice ordförandeskapet i skolrådet är ingalunda så betydelselöst,
att deråt icke må egnas någon uppmärksamhet. Detta ordförandeskap
kan vara ganska maktpåliggande i större församlingar
eller i annexförsamlingar, då den sjelfskrifne ordföranden är upptagen
af andra till embetet hörande göromål och icke kan närvara
vid skolrådssammanträdena eller hinner ordna till skolväsendet
hörande angelägenheter, utan måste öfverlemna dem till vice ordföranden.
Och när det för vice ordföranden i andra korporationer
är bestämdt, för huru lång tid han skall som sådan utses, så må
väl samma bestämning få gälla äfven för vice ordförande i skolråd,
då det nu är i lag föreskrifvet, att vice ordförande skall
väljas.

Enligt min uppfattning bör vice ordförande väljas för den tid,
han till ledamot i skolrådet är utsedd. Och denna min uppfattning
är grundad på de bestämmelser, som i kommunalförfattningarna
lemnas med afseende på andra kommunala uppdrag.

På två ställen finnas sådana bestämmelser. Om stadsfullmäktiges
ordförande och vice ordförande säges det i § 82 af kongl.
förordningen den 21 mars 1862 om kommunalstyrelse i stad, att
de skola utses för år.

Kommunalnämnds ordförande och vice ordförande ega åter,
jemlikt § 44 af kongl. förordningen den 21 mars 1862 om kommunalstyrelse
på landet, att i dessa beställningar tjenstgöra för
den tid, de blifvit såsom ledamöter invalde.

Af dessa olika föreskrifter måste den förra betraktas såsom
undantag, den senare såsom regel, hvilken analogvis bör tillämpas,
då särskild föreskrift i ämnet saknas. Härför talar, oafsedt kommunalnämndens
mera allmänna karakter, den omständigheten, att
den beträffande dess ordförande och vice ordförande gifna föreskriften
om tjenstetid är äldre. Den gälde nemligen enligt kongl.
förordningen den 29 augusti 1848 § 4 mom. 1 äfven i fråga om
ordförande i socknenämnd, således långt innan stadsfullmäktige
inrättats.

Skall för skolråd analogislut göras från hvad som förordnats
om annan myndighet, säger det sig för öfrigt sjelft, att afseende
snarare bör fästas vid hvad som stadgats om kommunalnämnd,

Bih. till Riksd. Prot. 1894. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. 6 Häft. 2

6 Motioner i Andra Kammaren, N:o 24.

en jemförelsevis mera likartad institution, än vid föreskriften om
stadsfullm äktige.

På grund af hvad som nu är anfördt får jag vördsamt
hemställa,

att Riksdagen ville besluta, att den, som
blifvit vald till vice ordförande i skolråd, skall
bibehålla detta uppdrag för hela den tid, han
blifvit till ledamot i skolrådet utsedd.

Om remiss till behörigt utskott anhålles.

Stockholm den 25 januari 1894.

Gustaf Högstedt.

i i

i; no‘fö''i
i»!? Öb

i mm

soLoi/sa .hmtifi

''Mi . >‘ji> t-ir-ifin . f‘>.

Stockholm, Andréens Boktryckeri 1894.

> t A

*ih

I S lift»./.! Öl!)
i+od M >1.

i fTOjifJyf*

fi in iviccii

JIIClÖi! n.0

..••de !ft''mri

in lits