Motioner i Andra Kammaren, N:o 138 (Motion 1896:138 Andra kammaren)

Motioner i Andra Kammaren, N:o 138.

N:o 138.

Af herr C. Gethe, om skrifvelse till Kongl. Maj:t rörande tilllägg
till lagen angående tillsyn å vissa så kallade folkbanker
m. in. den 29 juli 1892.

Ehuru lagstiftningen numera ganska fullständigt må anses hafva blifva
ordnad så väl rörande enskilda sedelutgifvande banker som aktiebolagsbanker
och sparbanker, vill det dock synas som om det slags banker, nemligen
en del så kallade folkbanker och dermed jemförliga penningeinrättningar
med sparbanksrörelse, tarfvade några ytterligare tillägg till derom
gällande bestämmelser. Den mindre lag, som i sammanhang med den nya
sparbankslagen antogs angående tillsyn å vissa så kallade folkbanker och
med folkbanker jemförliga penningeinrättningar samt sedermera den 29
juli 1892 blef utfärdad, innehåller endast bestämmelser om inspektion
äf rörelsen genom Konungens befallningshafvande; om skyldighet för
banken att årligen inlemna dels till nämnda myndighet revisionsberättelse
m. m. och dels en månad efter bokslutets upprättande till statistiska centralbyrån
redogörelse för sistlidet års rörelse; om skyldighet att upprätta
bokslut för kalenderår, fullständigt utvisande penningeinrättningens ställning,
med rätt för Konungens befallningshafvande att meddela föreskrift
om sättet för böckernas förande och afsilande; om rätt för sistnämnda
myndighet att förelägga styrelsen fullgörande af hvad denna lag och gällande
reglemente föreskrifver och dervid förelägga vite samt dertill fälla;
och slutligen om rätt vid visst fall för samma myndighet att förordna om
bankens ställande under utredning.

I denna lag saknas sålunda en del för de öfriga bankinrättningarna
gällande föreskrifter, hvilka icke oväsentligt synas kunna bidraga till tryggBih.
till Kiksd. Prat. 13.00''. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. 28 Höft. (N:is 138—144). 1

2 Motioner i Andra Kammaren, N:o 138.

het för den penningeinsättande allmänheten. Ehuru det icke uttryckligen
säges i lagen, att delegarne i hvarje under densamma lydande bankinrättning
äro solidariskt ansvarige, lär sådant emellertid framgå deraf, att de
så kallade folkbanker, som icke äro bankaktiebolag, äro detta. Nu är
dels för de icke solidariska bankaktiebolagen i lagen af den 19 oktober
1886 § 8 löreskrifvet, att särskild registerbok skall föras öfver samtlige
bolagsmän och deras innehafvande aktier, hvilken bok skall vara för en
hvar, som önskar deraf taga kännedom, tillgänglig på de tider banken
hålles öppen för allmänheten, och dels för de solidariska sedelutgifvande
bankerna i § 7 af lagen den 12 juni 1874 enahanda föreskrift gällande.
En sådan föreskrift synes, minst sagdt, vara lika behöflig för folkbanker
och dermed jemföriga penningeinrättningar.

Ej heller finnas för dessa sistnämnda någon föreskrift om obligatorisk
afsättning till reservfond och om denna fonds användande, hvilket torde
vara en icke oväsentlig brist, i betraktande deraf, att en del sådana banker
finnas med föga betydande grundfonder i förhållande till rörelsens omfång.
Såsom af nedannämnda här bilagda tablå inheintas, synas likväl vederbörande
i nu befintliga banker af denna kategori hafva insett detta, så att
reservfonder finnas i samtliga dessa banker; men någon skyldighet dertill
saknas emellertid.

Hvarken bankaktiebolagen eller de sedelutgifvande bankerna ega rätt
förvärfva egna aktiebref eller mottaga sådana till säkerhet för försträckning;
detta kan alldeles obehindradt ske i de här ifrågavarande bankinrättningarna,
och jag känner åtminstone en sådan bank, der lottbrefven
eller, som de der kallas, delaktighetsbrefven, i ganska stor utsträckning
begagnas såsom hypotek för lån i samma bank, der motsvarande valutor
likväl utgöra just sjelfva grundfonden, som ju genom ett sådant tillvägagångssätt
blir delvis illusorisk.

Då emellertid, såsom af här bilagda, från statistiska centralbyrån erhållna
uppgifter öfver de vid 1894 års slut befintliga folkbanker och dermed
jemförliga, till denna kategori öfvergångna f. d. sparbanker kan inhemtas,
mer än hälften af inlånade medel utgöres af sparkasseinsättningar,
kan ock ifrågasättas, huruvida icke äfven på dessa banker, oaktadt
de äro solidariska, borde tillämpas föreskrifterna i sparbankslagen om förbud
för styrelse och tjensteman att ingå i luneförbindelser till banken af annan
beskaffenhet än den i sistnämnda lag tillåtna.

I sammanhang härmed torde böra påpekas, att då af bestämmelsen i
§ 1 af lagen om vissa s. k. folkbanker in. fl. framgår, att lagen icke är
tillämplig på sådana eljest dermed likartade penningeinrättningar, som hafva
af Konungen stadfäst reglemente, deraf blifvit eu följd, att sådana inrätt -

Motioner i Andra Kammaren, N:o 138.

ningar finnas, som icke lära vara underkastade något slags offentlig kontroll;
de torde emellertid vara ytterst få; två sådana äro dock, så vidt jag
kunnat inhemta, kända, nemligen Vesterviks sparkassa, såsom den numera
benämnes, och Kalmar lifränte- och besparingsanstalt, som den förra uteslutande
och den senare till rätt betydlig utsträckning drifva sparbanksrörelse,
men icke lära hafva skyldighet att hvarken till kongl. finansdepartementet
eller statistiska centralbyrån ingifva någon redogörelse för sin
rörelse.

På grund af hvad jag sålunda haft äran anföra, får jag vördsamt
hemställa,

att Riksdagen ville besluta i skrifvelse till Kongl.
Maj:t anhålla, att Kongl. Maj:t behagade taga under ompröfning,
huruvida ej tillägg för betryggande af den penningeinsättande
allmänhetens säkerhet borde göras till
kongl. förordningen af den 29 juli 1892, angående vissa
s. k. folkbanker och med folkbanker jemförliga penningeinrättningar,
samt i så fall låta förelägga Riksdagen
nådigt förslag härom.

Stockholm den 27 januari 1896.

Carl Getlie.

Motioner i Andra Kammaren, N:o 138.

Tabellarisk bilaga till C. Ge t hes motion om tillägg till lagen om s. k.

skulder och fonder

Folkbanker

	Folkbank
Östergötlands län:	Motala folkbank ................................................................................................
Jönköpings län:	Lysings härads folkbank ...................................................................................... Östra härads folkbank ......................................................................................... Stengårdshults pastorats folkbank 2) ...................................................................... Eksjö folkbank............................................... ............................................;.......... Grenna folkbank..............................................................................................
Kronobergs län: Kalmar lån:	Vexjö handtverkare m. fl:s förlagskassa ................................................................ Högsby folkbank................................................................................................. Oscarshamns folkbank ......................................................................................
Kristianstads lön : Hollands län: Elfsborgs län:	Aspelunds besparingsbank................................................................................... Båstads folkbank............................................................................................. Halmstads folkbank ........................................................................................... Valbo härads folkbank ....................................................................................... Norra Kinds folkbank ..................................................................................
Örebro län:	Svenljunga folkbank ......................................................................................... Örebro folkbank ................................................................................................. Hallsbergs folkbank .......................................................................................... Nora folkbank .............................................................................. .....
Kopparbergs län:	Fellingsbro folkbank ............................................................................................. Folkärna folkbank .............................................................................................. Grytnäs och Avesta folkbank ...............................................................................
Gefleborgs län:	Hudiksvalls folkbank ......................................................................................

Bergsjö folkbank ....
Vesternorrlands län: Sundsvalls folkbank

Norrbottens län:

Båneä folkbank ...............................................................................................

Summa

Antniirkuingar. >) Deraf 28,500 kronor skuld till Lysings härads sparbank. — 2) Under afveckling.
a) Enligt revisionsberättelsen 2,000 kr. mera. 4) Deraf uteslutne delegares fond 214 kronor 27 öre.

Motioner i Andra Kammaren, N:o 138.

folkbanker och dermed jemförliga penningeinrättningar, utvisande dessa bankers
vid 1894 års slut.

18 94 31/i2.

	S k u 1 d	r	krono	O r a		Fou	der k	r o	q o r
Sparkasse- räkning	Upp- och af-skrifnings-räkning	Depositions- räkning	Andra räkningar	Grundfond	Reservfond	Depositions- medel
63,954	65	51,210		734,229	_	113,444	96	52,013	22	35,000		29,775	14
624,409	47	2,715	—	18,350	—	2,256	03	68,700	—	'') 54,352	Öl	6,799	42
96,747	33	64,909	80	479,477	19	87,164	34	24,755	—	22,971	34	8,152	18
63,784	94	—	—	—	—	11,894	92	7,043	71	3,338	60	—	—
174,435	99	23,442	44	253,254	—	3,103	54	45,092	01	.14,738	28	4,473	61
182,714	60	2,127	—	5,000	—	8,174	30	10,399	30	3,388	38	798	78
33,056	70	—	—	—		—	—	—	—	6,851	03	2,499	26
160,098	40	—	—	311,351	94	27,831	01	46,000	24	39,581	80	6,257	37
702,502	85	---	—	—	—	29,057	14	51,250	—	9,204	60	7,249	63
222,353	53	—	—	—	—	2,789	19	10,000	—	49,184	11	20	—
396,410	88	——	—	18,508	—	15,548	95	93,650	31	12,813	10	—	—
330,436	81	5,422	39	12,800	—	1,980	57	41,402	81	6,447	37	3) 3,348	09
165,327	04	3,390	54	168,848	43	—	—	60,956	89	40,532	11	6,841	50
430,819	79	—	—	—	—	3,135	82	33,200	—	7,928	30	26,752	75
518,317	75	—--	—	——	—	422	15	27,300	—	34,239	13	—	—
2,498,932	75	379,094	06	874,117	27	11,787	80	218,570	99	117,854	72	75,802	83
452,902	94	47,406	76	950,388	41	2,000	—	77,025	—	24,457	45	64,141	50
44,387	53	52,940	42	249,902	02	2,068	47	40,658	94	8,144	92	1,991	71
100,060	64	5,031	86	147,084	21	34,893	30	29,539	—	11,187	Öl	7,777	97
231,144	08	—	—	171,178	08	—	—	68,362	22	17,402	14	—	—
218,051	40	10,643	42	297,315	96	1,311	78	—	—	19,872	97	—	—
22,531	28	24,798	30	171,268	—	19,198	58	«) 31,162	37	4,099	11	6,142	43
417,439	15	—	—	—	—	13,678	82	20,000	—	8,221	90	—	—
372,921	72	96,873	39	1,669,454	—	40,410	94	167,509	39	74,515	85	65,922	28
71,782	36	—	—	—	—	6.000	—	16,276	51	4,882	85	2,333	03
8,595,524	58	770,005	38	6,532,526	51	438,152	61	1,240,867	74	631,209	58	327,079	48

Räkenskaperna äro förd* i löpande följd från 1 januari 1894, utan fullständigt bokslut den 31 december. —