Motion rill riksdagen

Motion 1988/89:Sk378

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion rill riksdagen

1988/89:Sk378

av Anders G Högmark (m)
Beskattningen av ideella föreningar

”Vi tycker det är horribelt att vi skall lämna 40 procent av våra hjälppengar i
skatt”.

Så uttrycker sig medlemmarna i Lions’ Club i Lammhult i Kronobergs län,
när de kommenterar skattemyndigheternas besked om påförd restskatt.

Som motionär delar jag denna uppfattning. Det är hög tid att planerade
och ev. pågående utredningar och översyner av gällande beskattning av
ideella föreningar avsätter praktiska resultat i form av förslag och sedan
beslut i tillämpliga delar.

För tiotusentals ideellt arbetande människor runtom i vårt land måste det
framstå som fullkomligt orimligt att ideellt arbete som ger låga omkostnader i
verksamheten och därmed ett visst överskott till gagn för ideella, humanitära
och sociala insatser, på detta sätt motverkas och, som det uppfattas,
bestraffas.

Exemplet med Lions’ Club i Lammhult är ett av många.

Skatteutskottet har i sitt betänkande SkU 1987/88:27 behandlat frågor som
rör beskattningen av ideella föreningar, men i stort nöjt sig med att hänvisa
till planerade utredningar och översyn.

I avvaktan på en mer grundlig översyn bör en höjning av det s.k.
grundbeloppet kunna genomföras. Detta är idag 15 000 kronor och borde
kunna höjas till i storleksordningen 40-50 000 kronor, exempelvis 1,5
basbelopp.

I den mer övergripande översyn som skall göras bör frågan om föreningens
grad av öppenhet som rekvisit för rätt till grundavdrag bli föremål för
överväganden. Ideella organisationer av typ Lions’ Club får med de regler
och den tillämpning av dessa som nu gäller till synes helt onödiga problem då
organisationerna uppfattas som slutna.

Genom centralt, ibland internationellt fastställda regler, regleras graden
av öppenhet.

I den typ av ideella organisationer, nationellt och internationellt erkända,
som exempelvis Lions’ Club utgör, borde skattemyndigheterna medge en
generell dispens från öppenhetskravet. Organisationens öppet uttalade,
stadgereglerade mål är ju faktiskt att just via ideellt arbete generera visst
överskott i verksamheten i syfte att bidra till humanitära och sociala
hjälpinsatser.

Att beskatta sådant överskott i verksamheten saknar stöd i det allmänna
rättsmedvetandet. Ett sådant stöd är nödvändigt om skattesystemet skall
accepteras och respekteras.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om en förändring av
grundavdraget vid inkomstbeskattningen för ideella organisationer
enligt vad som anförts i motionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en översyn av det s.k. öppenhetskravet och
dispensmöjligheter från detta via skattemyndigheterna i enlighet med
vad som anförts i motionen.

Stockholm den 23 januari 1989

Anders G Högmark (m)

Mot. 1988/89
Sk378

6