Moms på kommunala entreprenadarbeten

Motion 1989/90:Sk632 av Bertil Persson (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Sk632

av Bertil Persson (m)

Moms på kommunala entreprenadarbeten

När kommunerna har att välja mellan att handla upp åtgärder på entreprenad
eller att utföra dem i egen regi, innebär det faktum att egenregiverksamheten
är momsbefriad en allvarlig konkurrenssnedvridning.

Om kommunen har att välja mellan att exempelvis bygga i egen regi eller
upphandla bygget på entreprenad innebär detta att entreprenadalternativet
drabbas av moms medan egenregiarbetet inte gör detta. Samma gäller vid
upphandling av olika tjänster. Nu kommer kommunerna visserligen att få
möjlighet att lyfta av momsen men dessa medel skall i framtiden inlevereras
till staten. Detta torde medföra fortsatt konkurrenssnedvridning.

Detta innebär troligen att fortfarande alltför ofta egenregiverksamhet
kommer att väljas även där själva kostnaden för arbetet är lägre med entreprenadlösningen.
Detta är bekymmersamt därför att konkurrensen då sätts
ur spel, och egenregiverksamheten skyddas på ett sådant sätt att rationaliseringsmotivationen
reduceras.

Det är därför angeläget att finna ett system för konkurrens på lika villkor,
vilket i det långa loppet leder till lägre kostnader för kommunerna och därmed
skattebetalarna.

Det är angeläget att staten tar initiativ till en utredning kring dessa frågor
syftande till att skapa en likvärdig konkurrenssituation.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning om möjligheterna
att skapa konkurrensneutralitet mellan kommunal egenregiverksamhet
och entreprenadupphandling.

Stockholm den 22 januari 1990

Bertil Persson (m)