Medlemsbanker

Motion 1999/2000:Fi707 av Matz Hammarström (mp)

Bakgrund

Ekobanken är Sveriges andra medlemsbank och startade 30 september
1998. Banken har ca 1 300 medlemmar. Medlemskapitalet är ca 13
miljoner kronor. Balansomslutningen har ökat mycket fortare än beräknat
och uppgår nu till ca 95 miljoner kronor. Innan Ekobanken startade
bedrevs verksamheten i sparkasseform sedan 1980. Övergången till
medlemsbank skedde när sparkassan uppnått en storlek som gjorde detta
lagligt nödvändigt. Ekobanken sökte och fick regeringens tillstånd att
starta med ett medlemskapital om 9,5 miljoner kronor.

Kapitalet i en medlemsbank växer inte på samma sätt som i andra bank-
former.

Ekobankens kunder har valt Ekobanken på grund av dess profil och ut-
låningspolicy, inte i första hand av kortsiktiga lönsamhetsskäl eller på grund
av dess tjänster. Tillväxten i kapital och balansomslutning sker genom att
medlemsantalet ökar.

Problemet

Bankens önskan att få växa stadigt och successivt med såväl kapital som
balansomslutning är förhindrad av Finansinspektionens tolkning av lagen
om medlemsbanker. Kravet är att banken inte får överskrida 100 miljoner
kronor i balansomslutning förrän det egna kapitalet uppgår till 5 miljoner
euro.

Detta är ett stort problem. En sådan tillväxt av det egna kapitalet ryms inte
inom bankens balansräkning, med mindre än att befintliga kunder avvisas.

Ett kreditmarknadsföretag som är underkastat samma begränsning till 100
miljoner kronor kan välja att sälja av en del av stocken och på så sätt minska
sin balans, eller att genom goda affärer åstadkomma den avkastning som drar
till sig det behövliga kapitalet. Dessa möjligheter finns inte på samma sätt för
en medlemsbank.

Möjliga lösningar

a. Ett relativt kapitalkrav, där kapitalet står i ett visst förhållande till
balansomslutningen i vissa intervall.

b. Förhöjda kapitaltäcknings-, likviditets- eller andra krav tills kapitalet
uppgår till 5 miljoner euro.

c. Att Finansinspektionen får i uppdrag att med hänsyn till omständig-
heterna i varje enskilt fall avgöra hur stor balansomslutningen får vara under
viss tid.

Riksdagen bör hos regeringen begära en utredning om åtgärder för att
möjliggöra för medlemsbanker att växa.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en utredning om åtgärder för att möjliggöra för
medlemsbanker att växa.

Stockholm den 2 oktober 1999

Matz Hammarström (mp)