med anledning av skrivelse (förslag 1975:18) från talmanskonferensen med överlämnande av riksdagens JO-utrednings betänkande JO-ämbetet — uppgifter och organisation (SOU 1975: 23).

Motion 1975:2181 av fru Jacobsson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motioner nr 2181—2182

Mot. 1975
2181—2182

Nr 2181

av fru Jacobsson

med anledning av skrivelse (förslag 1975:18) från talmanskonferensen
med överlämnande av riksdagens JO-utrednings betänkande
JO-ämbetet — uppgifter och organisation (SOU 1975: 23).

Enligt JO-utredningens betänkande — SOU 1975: 23 — skall JOämbetet
äga befogenhet att anmäla felande tjänstemän till arbetsgivarmyndighet
för disciplinär åtgärd. Utredningen har även föreslagit en
befogenhet för JO att i vissa fall fullfölja talan mot beslut i disciplinärende
till domstol som avses i lagen om rättegången i arbetstvister.
Utredningen har vidare föreslagit att domstol på talan av JO under
vissa förutsättningar skall kunna skärpa eller ålägga disciplinpåföljd
eller besluta om avskedande eller avstängning. I betänkandet framläggs
däremot inte förslag till regler om hur rättegångskostnader skall fördelas
i disciplinmålen.

Genom att disciplinmål i vilka JO för talan skall handläggas i samma
ordning som arbetstvister i allmänhet blir reglerna i 18 kap. rättegångsbalken
om rättegångskostnader i tvistemål i första hand tillämpliga.
Härav följer att i princip förlorande part skall ersätta motparten
för dennes kostnader. En kompletterande föreskrift i 5 kap. 2 § lagen
om rättegången i arbetstvister gör emellertid att domstol i mål som
handläggs enligt den lagen kan förordna att vardera parten skall bära
sin kostnad om den part som förlorat målet hade skälig anledning att få
tvisten prövad.

Enligt min mening kan starka invändningar resas mot att de angivna
bestämmelserna om fördelning av rättegångskostnader, som är anpassade
till tvister mellan arbetsgivare och arbetstagare, skall gälla i disciplinmål
där JO för talan och saken inte gäller en egentlig arbetstvist.
Det gäller ju här spörsmålet om det från allmän synpunkt är påkallat att
disciplinpåföljd skärps eller åläggs eller att en tjänsteman avskedas. Det
offentligrättsliga inslaget i sådana disciplinmål synes så starkt att målen
föga skiljer sig från brottmål, i vilka avsättning kan ifrågakomma som
påföljd. Övervägande skäl talar för att den enskilde tjänstemannen bör
kunna åläggas att betala motpartens kostnader endast i den utsträckning
som gäller tilltalad jämlikt RB 31 kap. Vidare synes garantier böra
skapas för att tjänstemannen alltid skall få sina kostnader ersatta om
han vinner målet. Ersättning för rättegångskostnader synes också lämp

1 Riksdagen 1975. 3 sami. Nr 2181—2182

Mot. 1975: 2181

2

ligen böra utgå till tjänstemännen i de fall då JO:s talan bifallits endast
till viss del som är av ringa betydelse.

Det bör uttryckligen anges att i disciplinmål där JO för talan ersättning
för rättegångskostnader skall utges av eller tillerkännas statsverket.

Det bör ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig
lagtext.

Under hänvisning till det anförda hemställes

att riksdagen vid behandlingen av JO-utredningens förslag antar
lagbestämmelser om ansvar för rättegångskostnader i disciplinmål
där JO för talan, i enlighet med vad i motionen anförs.

Stockholm den 28 maj 1975
ULLA JACOBSSON (m)