med anledning av skr. 1996/97:148 Redogörelse för verksamheten inom Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) under 1996

Motion 1996/97:U19 av Annika Nordgren och Bodil Francke Ohlsson (mp)

Miljö är säkerhetspolitik

Riksdagen har enhälligt fattat beslut om att vidga det
säkerhetspolitiska begreppet, från att gälla enbart militära
hot, till att omfatta icke-militära hot som t.ex.
miljöförstöring, vatten- och livsmedelsbrist och ökande
sociala och ekonomiska klyftor.

Försvarsberedningen har bl.a. konstaterat: "Ett antal långtidsverkande
faktorer har inflytande över den säkerhetspolitiska utvecklingen. Bland dessa
kan nämnas miljöförstöring, färskvattenbrist och livsmedelsbrist. I vissa fall
kan miljöfaktorer komma att få globala konsekvenser. På Nordkalotten finns
sannolikt världens största ansamling av kärnvapen, uttjänta kärnkraftsreakto-
rer och annat nukleärt avfall tillsammans med stora lager av kärnvapen-
materiel som sammantaget utgör en betydande miljörisk inte bara regionalt
utan även globalt."

Mot dessa hot hjälper inte investeringar i militära vapen. Mot dessa hot
kan inte militära maktmedel ens i teorin utgöra en lösning. Det krävs istället
en överföring från det militära försvaret till investeringar i verklig säkerhet,
bl.a. för bättre miljö och minskade sociala klyftor, för att motverka sårbarhet
och öka självtillit och robusthet. Säkerhetspolitiken, i dess vida mening, är
allas gemensamma ansvar och bör därigenom vara i allas gemensamma
intresse.

OSSE

OSSE är en betydelsefull regional organisation med tydliga
preventiva och konfliktförebyggande uppgifter. Följande
områden verkar Sverige för att stärka:

- demokratisk utveckling, marknadsekonomi och rättssamhälle,
-
- konfliktförebyggande insatser,
-
- konflikthantering och konfliktlösning,
-
- återuppbyggnad, i synnerhet av det civila samhället, efter en konflikt,
-
- europeisk rustningskontroll och nedrustning samt
-
- förtroendeskapande åtgärder, militärpolitisk öppenhet och förutsägbar-
het.
-
I samband med att säkerhetspolitiken behandlades i det
gemensamma utrikes- och försvarsutskottet behandlades
Miljöpartiets yrkande att Sverige bör vara drivande när det
gäller den vidgade hotbilden i OSSE-samarbetet. Vi anser att
miljöfrågornas betydelse för regionens säkerhetspolitiska
utveckling måste föras upp på OSSE:s dagordning, liksom
bl.a. kopplingen mellan en negativ säkerhetspolitisk
utveckling och ökande ekonomiska och sociala klyftor.

Utskottet anförde i sitt betänkande (1996/97:UFöU1), som riksdagen också
ställde sig bakom, att "Sverige bör vara drivande när det gäller den vidgade
hotbilden i OSSE-samarbetet, i OSSE:s ekonomiska forum och framhålla
miljöfrågornas betydelse för regionens säkerhetspolitiska utveckling, liksom
kopplingen mellan den säkerhetspolitiska utvecklingen och ökande eko-
nomiska och sociala klyftor".

I regeringens skrivelse saknas dock en beskrivning av de åtgärder regering-
en har, eller borde ha, vidtagit med anledning av riksdagsbeslutet. Regering-
en bör med anledning av detta snarast återkomma till riksdagen med ett
åtgärdsprogram för hur man skall arbeta med den miljömässiga och
ekonomiska utvecklingens betydelse för den säkerhetspolitiska
utvecklingen.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär ett åtgärdsprogram för arbetet med
den miljömässiga och ekonomiska utvecklingens betydelse för det
säkerhetspolitiska samarbetet inom OSSE.

Stockholm den 1 april 1997

Annika Nordgren (mp)

Bodil Francke Ohlsson (mp)