med anledning av skr. 1995/96:124 1995 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll

Motion 1995/96:Ju17 av Kia Andreasson m.fl. (mp)

I skrivelsen åberopas Säkerhetspolisens skrivelser av den 1
och 8 december 1995 där det bl.a. anges att fem utländska
medborgare har utvisats under den gångna perioden. Någon
som helst närmare redovisning som underlättar den
parlamentariska kontrollen ges inte. Det ligger i sakens natur
att någon detaljerad redovisning inte kan ske, men skrivelsen
borde ha innehållit uppgifter om lagstiftningen utnyttjats
utöver de fem ärenden som lett till utvisning. Av intresse är
givetvis också att veta hur lagstiftningens bestämmelser om
anmälningsplikt och tvångsmedel har tillämpats, vilket inte
heller redovisats.

Nu gällande terroristlag har åtminstone två särdrag, som gör den obehaglig
och vilka inte skulle godtas i vanliga rättsliga sammanhang. För det första är
den etniskt diskriminerande i det den vänder sig enbart mot utländska
medborgare. För det andra sätter den vanliga rättsprinciper ur spel i det den
tillåter att drastiska åtgärder riktas mot människor, vilka inte övertygats om
något brott eller annan förkastlig handling eller beträffande vilka vanlig
straffrättskipning satts ur spel.

Vidare måste ifrågasättas huruvida terroristbestämmelserna överensstäm-
mer med de enskilda bestämmelserna i Europakonventionen om skydd för de
mänskliga rättigheterna m.m. eller FN-konventionen i samma ämne. Bl.a. är
lagen oförenlig med nämnda konventioner så till vida, att den utlänning som
berörs av ett regeringsbeslut inte tillförsäkras något effektivt rättsmedel, om
hon påstår att hennes fri- och rättigheter har blivit kränkta.

I samband med införandet av terroristlagen ansågs att en parlamentarisk
kontroll var nödvändig av hur regeringen tillämpar terroristbestämmelserna
och reglerna om tvångsåtgärder. Genom de årliga skrivelser som regeringen
lämnar till riksdagen anses denna kontroll uppfylld. Vi anser inte att kraven
för den parlamentariska kontrollen kan anses vara uppfylld med
ifrågavarande skrivelse. I fortsättningen bör redovisningen av terroristlagen
vara mer utförlig. Dessutom förordar vi att regeringen tar fram ett förslag till
förbättring av rättssäkerheten i nu gällande bestämmelser.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en utförligare redovisning av tillämpningen av
lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om att förbättra
rättssäkerheten i lagen om särskild utlänningskontroll.

Stockholm den 31 januari 1996

Kia Andreasson (mp)

Peter Eriksson (mp)

Yvonne Ruwaida (mp)

Bodil Francke Ohlsson (mp)

Ragnhild Pohanka (mp)